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新華社北京１０月２０日電（記者 馬向菲）國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》（以下簡稱《意見》）。作為體育的行政主管部門，國家體育總局認(rèn)為《意見》的意義重大，他們要積極貫徹落實，將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、拉動體育消費作為體育工作的新目標(biāo)。 國家體育總局局長劉鵬表示，《意見》以國務(wù)院的名義正式印發(fā)，是全面建成小康社會和全面深化改革進程中引領(lǐng)體育發(fā)展的重要文件，是本屆政府為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生出臺的又一重大舉措，必將有力激發(fā)群眾健身熱情，促進體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動體育強國建設(shè)，對于提高中華民族身體素質(zhì)和健康水平，擴大內(nèi)需、增加就業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點具有重要意義。 他說，《意見》的出臺標(biāo)志著我國體育發(fā)展方式將迎來重大轉(zhuǎn)變，即從行政主導(dǎo)向行政服務(wù)和市場推動相結(jié)合轉(zhuǎn)變、政府辦體育向扶持引導(dǎo)社會辦體育轉(zhuǎn)變、從體育部門主管向多部門聯(lián)動轉(zhuǎn)變，這將有力地繁榮體育消費，促進體育產(chǎn)業(yè)，全面推動體育強國建設(shè)，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展。 今年初，李克強總理在《政府工作報告》中明確提出“發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)”，第一次將體育產(chǎn)業(yè)提升至與群眾體育、競技體育并列的高度，充分表明在國家層面進一步推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極態(tài)度。 劉鵬說，近年來，我國體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但仍然處在發(fā)展初級階段，尚不能滿足人民群眾日益增長的體育需求。隨著我國經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大消費已成為促進經(jīng)濟增長的主要著力點。體育消費作為人民群眾日常生活的重要組成部分，市場潛力有待進一步挖掘，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的作用還有待進一步發(fā)揮。促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的體育消費需求，是體育部門的重要職責(zé)。 劉鵬透露，在文件研制過程中，體育總局積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，為體育產(chǎn)業(yè)爭取政策空間，可以說在各部門的大力支持下，此次出臺的相關(guān)政策含金量十足。而今后一段時期，《意見》的貫徹落實將成為體育部門重要工作內(nèi)容。 他表示，貫徹落實《意見》要將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、拉動體育消費作為體育工作的新目標(biāo)；以體育服務(wù)業(yè)為重點，強化部門間的協(xié)同互動，促進產(chǎn)業(yè)融合。 劉鵬說，貫徹《意見》還要深化體育領(lǐng)域體制機制改革，充分激發(fā)市場活力?？偩忠e極轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新行政管理方式，加快推進體育賽事活動審批制度改革、職業(yè)體育改革和體育社會組織改革，將體育工作的重心更多地轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)培育、市場管理和公共服務(wù)，通過政策引導(dǎo)，解放資源、激發(fā)活力，充分發(fā)揮市場機制作用，推動社會力量共同興辦體育產(chǎn)業(yè)。尤其是針對社會關(guān)注的體育場館設(shè)施、體育賽事活動、賽事轉(zhuǎn)播權(quán)等核心資源的開發(fā)運作，要通過簡政放權(quán)，放管結(jié)合，實現(xiàn)政事分開、政社分開，最大限度地給企業(yè)“松綁”，吸引社會資本參與，充分調(diào)動各類市場主體的積極性和創(chuàng)造力，豐富體育產(chǎn)品和服務(wù)的供給，滿足人民群眾多樣化的體育需求。 |