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新華社華盛頓１０月１２日電（記者江宇娟 劉劼）在剛剛結(jié)束的國(guó)際貨幣基金組織（ＩＭＦ）和世界銀行年會(huì)上，兩大機(jī)構(gòu)警告世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，如果各經(jīng)濟(jì)體不制定大刀闊斧的改革政策，將可能步入低速增長(zhǎng)的“新平庸”時(shí)代。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇的背景下也難獨(dú)善其身。世界銀行近日小幅下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今明兩年的增長(zhǎng)預(yù)期。ＩＭＦ在最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中預(yù)測(cè)，中國(guó)今年增速可達(dá)７．４％，但明年將會(huì)放緩至７．１％。 不過(guò)，在本次年會(huì)上，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩并不擔(dān)憂。ＩＭＦ首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W利維耶·布朗夏爾在接受記者采訪時(shí)表示，增長(zhǎng)放緩是中國(guó)經(jīng)濟(jì)肌體更加健康的表現(xiàn)。他說(shuō)，“這好像一場(chǎng)馬拉松。如果以每年１０％的速度跑，就會(huì)造成環(huán)境污染、城市資源緊張等一系列問(wèn)題，因此要把速度降下來(lái)?！彼€強(qiáng)調(diào)，即使是６％的經(jīng)濟(jì)增速在全球范圍來(lái)看也是很好的表現(xiàn)。 隨著服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占分量越來(lái)越大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不用維持過(guò)高速度就可以保證就業(yè)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定，世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級(jí)副行長(zhǎng)考?？恕ぐ吞K告訴新華社記者。 在增速換擋、質(zhì)量提高的“新常態(tài)”下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著挑戰(zhàn)。ＩＭＦ在《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中警告，如果未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是依靠投資和信貸推動(dòng)，中國(guó)將在中期面臨著“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)于增速放緩，中國(guó)不應(yīng)采用過(guò)度刺激政策，而是應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)既定的改革方案，這比應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)整等周期性因素更為重要，ＩＭＦ亞太部門(mén)副主任馬庫(kù)斯·羅德勞爾在年會(huì)期間說(shuō)。他認(rèn)為，目前中國(guó)政府采取的定向調(diào)控政策方向是正確的。中國(guó)開(kāi)始執(zhí)行的改革措施，如控制影子銀行風(fēng)險(xiǎn)、降低信貸增長(zhǎng)，有助于控制短期風(fēng)險(xiǎn)。ＩＭＦ大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在中國(guó)轉(zhuǎn)向更為持續(xù)增長(zhǎng)的模式時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速放緩至６．５－７％區(qū)間是值得的。 現(xiàn)今，“保增長(zhǎng)”仍是世界多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的首要任務(wù)。中國(guó)則需要以“戰(zhàn)略定力”將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，將著力點(diǎn)放在調(diào)結(jié)構(gòu)和改革上，這有助于下行風(fēng)險(xiǎn)加劇的全球經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定。 在年會(huì)期間舉行的論壇上，ＩＭＦ副總裁朱民承認(rèn)，中國(guó)投資占ＧＤＰ的比重高達(dá)４４％不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?？紤]到中國(guó)企業(yè)和地方政府負(fù)債水平較高，中國(guó)更需要專注于結(jié)構(gòu)性調(diào)整，鼓勵(lì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在朱民看來(lái)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)該是中國(guó)結(jié)構(gòu)改革的首要任務(wù)。 中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀在年會(huì)期間接受新華社記者專訪時(shí)表示，隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，上半年第三產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到４０％以上，在吸納就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)年度新增就業(yè)目標(biāo)，達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵在于堅(jiān)定不移推動(dòng)全面改革。 在本次年會(huì)上，各方對(duì)中國(guó)的改革措施都表示贊賞。澳大利亞國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)喬·霍基在華盛頓舉行的二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后表示，為采取措施推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)到２０１８年額外增長(zhǎng)２％，二十國(guó)集團(tuán)成員提供了很多建議，其中來(lái)自中國(guó)的建議非常深刻和廣泛，令人相當(dāng)鼓舞。 朱光耀在采訪時(shí)還透露，二十國(guó)集團(tuán)目前匯總了來(lái)自各成員近１０００條改革措施建議，中國(guó)貢獻(xiàn)了其中的１５％。如果從投資、貿(mào)易、就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)力四方面作量化分析，他預(yù)計(jì)中國(guó)通過(guò)結(jié)構(gòu)改革帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將對(duì)二十國(guó)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)２％額外增長(zhǎng)目標(biāo)的貢獻(xiàn)率高達(dá)３０％到４０％。 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都不是易事，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然面臨投資過(guò)高、消費(fèi)不夠旺盛的問(wèn)題，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比重也低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，轉(zhuǎn)型升級(jí)還有很大空間。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”走向穩(wěn)健，更多的紅利必將釋放出來(lái)，并將增益世界。 |