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關(guān)于做好2014年國慶節(jié)假日旅游工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府： 為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號）精神，做好2014年國慶節(jié)假日旅游工作，確保人民群眾度過一個歡樂祥和的國慶節(jié)假期，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、切實落實安全責(zé)任。要牢固樹立“安全第一”的理念，認(rèn)真落實假日旅游安全的企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行各類旅游節(jié)慶活動的安全審查和管理制度，認(rèn)真落實“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰管理”的原則，加強(qiáng)安全防范，切實防止重特大旅游安全事故的發(fā)生。密切關(guān)注西非地區(qū)出現(xiàn)的埃博拉病毒疫情，嚴(yán)格按照國家衛(wèi)計委發(fā)布的埃博拉出血熱防控方案做好各類監(jiān)測和防控工作。節(jié)前，地方各級人民政府要加強(qiáng)旅游道路特別是橋梁、隧道等交通安全和食品安全監(jiān)督檢查，對客運索道、大型游樂設(shè)施等旅游場所特種設(shè)備開展安全檢測。完善旅游安全服務(wù)規(guī)范，旅游從業(yè)人員上崗前要進(jìn)行安全風(fēng)險防范及應(yīng)急救助技能培訓(xùn)。旅行社、景區(qū)要對參與高風(fēng)險旅游項目的旅游者進(jìn)行風(fēng)險提示，并開展安全培訓(xùn)，把安全責(zé)任落實每一個工作崗位。景區(qū)要加強(qiáng)安全防護(hù)和消防設(shè)施建設(shè)，建立健全旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對處置機(jī)制和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度。 二、維護(hù)良好市場秩序。各地要以全國人大旅游法執(zhí)法檢查為契機(jī)，推動旅游法全面貫徹實施。要進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，保護(hù)旅游者合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國慶節(jié)前和節(jié)中，地方各級人民政府要加大旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和旅游市場秩序規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法力度，組織旅游、公安、交通、工商、食品安全、質(zhì)檢等相關(guān)部門，開展旅游市場檢查，重點對規(guī)范旅游市場秩序、健全旅游管理體制機(jī)制、保護(hù)旅游者合法權(quán)益等情況，特別對人民群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費”、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費、違規(guī)“一日游”等問題的治理情況進(jìn)行檢查。要規(guī)范導(dǎo)游行為，提升導(dǎo)游的文明素質(zhì)。各級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)部門及時有效處理游客投訴，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)密防范因投訴問題而引發(fā)的群體性事件。 三、豐富假日市場供應(yīng)。各地要充分挖掘旅游消費潛力，豐富旅游產(chǎn)品，活躍旅游市場。要推出內(nèi)涵豐富、形式多樣、群眾參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游、老年旅游等旅游活動，開發(fā)針對不同消費群體的觀光、度假、休閑旅游產(chǎn)品，做好自駕游、健身游、購物游等個性化旅游活動的引導(dǎo)工作。要引導(dǎo)旅游企業(yè)繼續(xù)開展多種惠民服務(wù)，開展跨區(qū)域協(xié)作，增強(qiáng)旅游便利性。 四、深化文明旅游宣傳。全面開展提升公民旅游文明素質(zhì)的各項活動，加強(qiáng)在重點旅游城市機(jī)場、車站、碼頭等交通樞紐、公共廣場、商貿(mào)核心區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域的文明旅游公益宣傳，強(qiáng)化游客文明意識。開展文明旅游志愿服務(wù)活動和文明旅游主題活動。各級旅游部門要明確要求旅行社和導(dǎo)游、領(lǐng)隊加強(qiáng)對游客文明行為舉止、禮儀禮貌的宣傳引導(dǎo)，及時勸阻游客的不文明行為。要加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督，宣傳正面典型，曝光不文明行為，營造文明旅游濃郁氛圍。 五、加強(qiáng)旅游公共服務(wù)?？茖W(xué)安排交通運營，在確保安全的前提下提高正點率。密切關(guān)注國慶節(jié)假日期間的氣象變化，做好因航班延誤、鐵路晚點等原因?qū)е侣每蜏舻陌仓?、疏散工作。綜合運用廣播、電視、報紙、手機(jī)短信以及車站、廣場、景點信息屏等多種渠道，建立假日旅游信息服務(wù)平臺，動態(tài)發(fā)布關(guān)于住宿、飲食、氣象、衛(wèi)生和景區(qū)接待量等服務(wù)信息，引導(dǎo)游客合理安排出游。切實做好假日旅游組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有重大事件和安全事故要及時上報。各?。▍^(qū)、市）和重點旅游城市旅游部門及各旅游景區(qū)要在節(jié)前向社會公布旅游投訴和咨詢電話,積極妥善處理假日旅游中出現(xiàn)的各種糾紛和問題。 國家旅游局 |