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9月10日，河南省長謝伏瞻主持召開省政府常務會議，研究通信基礎設施建設與保護、濕地保護、加強征地管理和加強城鎮(zhèn)基礎教育資源配置等工作。 就加強通信基礎設施建設與保護工作，謝伏瞻說，通信基礎設施是經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎設施，是信息化建設的重要載體和基礎工程，在“三化”快速發(fā)展的條件下對未來的經濟社會發(fā)展和生產生活都有重要意義。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃，把通信基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，做好有效銜接。要樹立全省通信基礎設施建設“一盤棋”思想，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、頂層設計、集約建設，避免重復建設。要注重共建共享，充分發(fā)揮政府的宏觀指導、協(xié)調引導作用，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、科學管理、營造機制等工作。要堅持以市場需求為導向，發(fā)揮好企業(yè)在通信基礎設施建設中的主體作用，吸引各種渠道資金投入，共同推動信息基礎設施建設。要加快網絡資源綜合利用，建立和完善應用與共享機制，使有限的資源發(fā)揮更大效益。要注重設施保護，將通信信息網絡基礎設施保護工作納入當地社會治安綜合治理考核范圍，制定完善相關政策措施，提升安全和應急保障能力，確保通信基礎設施運行安全穩(wěn)定。 就加強征地管理切實維護被征地農民合法權益，謝伏瞻強調，加強和規(guī)范征地管理，堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為，是保障群眾合法權益、推動可持續(xù)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要舉措。一要堅持統(tǒng)籌兼顧，處理好發(fā)展和民生的關系。堅守根本出發(fā)點和落腳點，任何時候都不能侵犯群眾利益。要在嚴格規(guī)范征地管理、維護群眾合法權益的同時，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。二要準確把握關鍵環(huán)節(jié)。確保征地程序合規(guī)合法，特別要及時充分公開征地信息，保障被征地農民的知情權、參與權和監(jiān)督權。要確保補償安置工作到位，保證被征地農民生活水平不降低、長遠生計有保障。要強化征地費用監(jiān)管。規(guī)范征地費用支付渠道，加強征地補償安置費用分配使用的監(jiān)管，確保安置補助費?？顚Ｓ?。要強化責任落實。各級政府要切實履行征地主體責任，加強對征地管理工作的領導。各相關部門要各司其職、各負其責，共同抓好落實，形成工作合力。三要抓好問題整改，把解決短期問題和加強制度建設結合起來。要集中開展專項治理，在全省范圍內排查和糾正侵害被征地農民合法權益的問題，重點核查中央巡視組反饋的信訪問題。對補償安置落實不到位的，要嚴格整改到位；對違規(guī)征占土地的典型案件，要依法依規(guī)查處到位。要完善征地管理制度，全面清查各地違反法律和政策的土地征收補償安置文件，堅決糾正人為降低補償安置標準等行為，切實完善對被征地農民合理、規(guī)范、多元保障機制，促使經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 就優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎教育資源配置工作，謝伏瞻說，基礎教育事業(yè)涉及千家萬戶，人民群眾最為關切。當前，隨著城鎮(zhèn)化進程加快推進，城鎮(zhèn)基礎教育資源不足問題日益凸顯，“入學難”、“入園難”、“大班額”成為群眾反映強烈的焦點問題。為此，一要完善學校布局?？茖W編制城鎮(zhèn)中小學幼兒園布局專項規(guī)劃，引導基礎教育資源合理配置。新城區(qū)開發(fā)或老城區(qū)改造要嚴格按照布局規(guī)劃配套新建、改擴建中小學幼兒園，并與居民區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。二要拓寬籌資渠道。積極扶持民辦教育發(fā)展，鼓勵境內外的組織和個人以及開發(fā)建設單位依法捐資或出資建設中小學幼兒園，通過多元籌資、購買服務等渠道擴大教育資源、改善辦學條件。三要加強組織領導。省政府將把這項工作納入對省轄市和直管縣的年度考核目標，實行目標管理。各級政府要建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，及時研究解決城鎮(zhèn)中小學幼兒園規(guī)劃建設中的重大問題。有關部門要分工負責、密切協(xié)作，抓好各項具體工作落實，做好督促檢查，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置。 會議原則同意《河南省濕地保護條例（草案）》，進一步修改完善后，將按程序提請河南省人大常委會審議。 河南省領導李克、王鐵、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧出席會議。（記者 朱殿勇） |