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堅持對外開放，是基本國策，也是我國經(jīng)濟騰飛的一條重要經(jīng)驗。我國有關(guān)部門反壟斷調(diào)查所涉及的企業(yè)中，外資企業(yè)僅占到10%。加大反壟斷的目的，不是針對某個方面的企業(yè)，而是打造公平競爭的投資軟環(huán)境，使消費者權(quán)益得到應有的保護，讓更多外資、外國產(chǎn)品愿意和敢于進入我國。 本期“經(jīng)濟日報 中央電視臺聯(lián)席評論”話題——公平公正是最好的投資環(huán)境。 李克強總理在與出席夏季達沃斯論壇的企業(yè)家代表對話時強調(diào)，“對中國的開放不要擔憂”。這既是對新形勢下我國對外投資合作方針政策會不會調(diào)整的清晰闡釋，更是在鄭重重申，中國的大門打開了，會越開越大，而且投資軟環(huán)境會越來越好。 公平公正才是最好的投資軟環(huán)境。年初以來，我國有關(guān)部門依法加大了反壟斷調(diào)查力度，一些在華外資企業(yè)的不正當競爭行為受到處罰，引起了某些人的誤解，認為“反壟斷措施是有選擇性的”、“中國的開放政策在發(fā)生變化”。但事實上，調(diào)查所涉及的企業(yè)中，外資企業(yè)僅占到10%。加大反壟斷的目的，不是針對某個方面的企業(yè)，而是打造公平競爭的投資軟環(huán)境，使消費者權(quán)益得到應有的保護，讓更多外資、外國產(chǎn)品愿意和敢于進入我國。 堅持對外開放，是基本國策，也是我國經(jīng)濟騰飛的一條重要經(jīng)驗。30多年來，我們打開國門搞建設(shè)，積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工，才牢牢抓住了經(jīng)濟全球化的機遇，成為國際投資合作的積極推動者和直接受益者。目前我國累計使用外商直接投資突破1.5萬億美元，連續(xù)20多年居發(fā)展中國家首位，外資企業(yè)已成為我國經(jīng)濟不可或缺的組成部分。如今，我國發(fā)展起來了，資金充裕了，成了世界主要經(jīng)濟體，但絕不會因此忽視外資的作用，更不會排斥外資企業(yè)。相反，今后不僅投資合作的方針不會也不能改變，而且體制會更加開放、環(huán)境會更加優(yōu)化。 從實踐上看，這些年，我國加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，著力打造公平競爭的市場環(huán)境、一視同仁的政策環(huán)境和公正透明的法制環(huán)境，在優(yōu)化投資軟環(huán)境上下足了功夫。比如，放寬外商投資準入，包括放寬金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領(lǐng)域的準入，也包括放寬一般制造業(yè)的準入。又如，在上海自貿(mào)區(qū)率先研究實行負面清單的外資管理模式，大幅減少審批事項，優(yōu)化審批流程。據(jù)統(tǒng)計，2014年版負面清單的限制措施比2013年版大幅縮減26.8%。再比如，加大打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、竊取商業(yè)秘密等違法行為的力度。今年上半年，查辦侵權(quán)假冒案件近8萬件，生效判決1萬多人，同比增長48%。 中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。目前，我國利用外資的優(yōu)勢依然十分明顯，政治經(jīng)濟穩(wěn)定，國內(nèi)市場廣闊，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套能力日益完善，人力資源豐富，新興產(chǎn)業(yè)加快崛起，對國際資本具有較強吸引力。不止于此，一系列重大經(jīng)濟改革舉措的持續(xù)推進，也必將帶來投資軟環(huán)境的進一步優(yōu)化。完全可以確信，我國會進一步成為外商投資和開拓市場的沃土，外資企業(yè)也必能在分享中國發(fā)展機遇中不斷壯大。（馬志剛） |