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愿陽(yáng)光下最光輝的事業(yè)更加蓬勃 新華社北京９月９日電（記者 劉奕湛）百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。 教師節(jié)設(shè)立３０年來(lái)，特別是教育規(guī)劃綱要頒布以及全國(guó)教師工作大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和全面部署下，各地、各部門(mén)把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，教師隊(duì)伍建設(shè)取得歷史性的卓越成就，助推著我國(guó)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。 尊師重教 確立教師隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略地位 ３０年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教師工作，堅(jiān)持強(qiáng)師興教，尊師重教，統(tǒng)籌謀劃教師隊(duì)伍發(fā)展，建立起了一支數(shù)量基本充足、結(jié)構(gòu)日趨合理、素質(zhì)不斷提高的教師隊(duì)伍。 １９８５年，我國(guó)設(shè)立“教師節(jié)”；１９８６年，義務(wù)教育法頒布，規(guī)定“全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師”“對(duì)優(yōu)秀教育工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)”；１９９３年，教師法頒布，第一次全面地對(duì)教師的權(quán)利和義務(wù)、資格和任用、待遇、獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出了法律規(guī)定。 ２０１０年７月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)教育工作會(huì)議，印發(fā)教育規(guī)劃綱要，提出要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，到２０２０年形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。 ２０１２年９月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)教師工作暨“兩基”工作總結(jié)表彰大會(huì)，這是新中國(guó)成立以來(lái)召開(kāi)的第一個(gè)全口徑全國(guó)教師工作會(huì)議。會(huì)前印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，是第一個(gè)全面部署教師隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，在中國(guó)教育史上具有里程碑意義。 隨后，教育部聯(lián)合相關(guān)部委分別出臺(tái)了６個(gè)配套文件，力爭(zhēng)為各級(jí)各類(lèi)教師隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中存在的問(wèn)題鋪平道路。 截至２０１３年，全國(guó)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校專(zhuān)任教師１４７６．８２萬(wàn)人，工作于全國(guó)５２萬(wàn)所學(xué)校，支撐起了２．５７億在校學(xué)生這個(gè)世界上最大規(guī)模的教育體系。 師德為魂 師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)首位 教師素質(zhì)，師德為魂。３０年來(lái)，教育部門(mén)始終把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)首位，為這支隊(duì)伍的精神建設(shè)從制度層面上添加“助燃劑”。 ３０年來(lái)，我國(guó)曾先后４次頒布中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范，提出“愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)等方面的規(guī)范要求。 １９９７年，國(guó)家教委印發(fā)《關(guān)于在中小學(xué)教師繼續(xù)教育中加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育的意見(jiàn)》。２００５年，教育部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》。 過(guò)去兩年間，《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等出臺(tái)，各地各校都將師德教育作為教師培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的首要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容。關(guān)于師德檔案、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等制度不斷完善，師德建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。 此外，通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)人民教師的高尚師德。１９８５年以來(lái)，我國(guó)先后開(kāi)展了１０次大規(guī)模評(píng)選表彰活動(dòng)，共約３萬(wàn)名教師分別獲得了“全國(guó)教育系統(tǒng)勞動(dòng)模范”“全國(guó)模范教師”“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者”“全國(guó)優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀教育工作者”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。 緊盯難點(diǎn) 掃清教師隊(duì)伍建設(shè)層層障礙 隨著教育優(yōu)先發(fā)展地位的逐步確立，國(guó)家出臺(tái)了一系列保障教師發(fā)展的法律法規(guī)，教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇逐步提升，全社會(huì)尊師重教風(fēng)氣日漸濃厚。 教師法、義務(wù)教育法都對(duì)保障教師工資水平做了明確規(guī)定，特別是將義務(wù)教育學(xué)校教師工資全額納入財(cái)政保障，并規(guī)定不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。歷次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，都對(duì)包括教師在內(nèi)的事業(yè)單位工作人員作了統(tǒng)籌考慮。 １９８５年明確中小學(xué)教師加發(fā)教齡津貼，并將工資標(biāo)準(zhǔn)提高１０％；１９９３年設(shè)立課時(shí)津貼；２００６年各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建立了崗位績(jī)效工資制度；２００８年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員水平。 ３０年來(lái)，教師平均工資水平增長(zhǎng)了４３倍，總體實(shí)現(xiàn)了教師平均工資水平不低于國(guó)家公務(wù)員平均工資水平。 為了解決農(nóng)村師資短缺這一難題，教育部緊緊抓住培養(yǎng)、培訓(xùn)、補(bǔ)充、交流等環(huán)節(jié)，全方位打出系列“組合拳”—— 實(shí)施師范生免費(fèi)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)了一批高質(zhì)量教師。幾年來(lái)，教育部直屬６所師范大學(xué)招收近８萬(wàn)名免費(fèi)師范生，目前已有４．５萬(wàn)名免費(fèi)師范畢業(yè)生走上中小學(xué)任教崗位，其中９０．８％到中西部任教。全國(guó)有２２個(gè)省份開(kāi)展地方師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)，每年約有３萬(wàn)名師范生和高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。 同時(shí)，國(guó)家還通過(guò)實(shí)施特崗計(jì)劃，創(chuàng)新了農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。２００４年，實(shí)施農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃，采取推薦免試攻讀教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的方式，吸引了８８８１名優(yōu)秀應(yīng)屆本科大學(xué)畢業(yè)生到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教，緩解了農(nóng)村骨干教師緊缺的困難。 |