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2014年中國礦業(yè)綠色發(fā)展交流會暨礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高峰論壇近日在京舉行。會議對我國綠色礦業(yè)發(fā)展的做法、經(jīng)驗(yàn)、政策、制度、體制等方面進(jìn)行了梳理，對我國綠色礦業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義形成了共識。同時，還發(fā)布了《中國礦業(yè)綠色發(fā)展的財(cái)稅政策研究》課題成果報(bào)告。 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長賈康在作主旨發(fā)言時表示，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”的戰(zhàn)略新高度。生態(tài)文明建設(shè)具體到礦業(yè)方面即是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的綠色發(fā)展。目前，我國礦業(yè)綠色發(fā)展程度還不夠，以霧霾為標(biāo)志的環(huán)境危機(jī)因素正制約著我國的可持續(xù)發(fā)展。因此，要把“五位一體”作為全局導(dǎo)向牢牢把握，研究好全面改革時期綠色礦業(yè)發(fā)展的具體策略問題。同時，還應(yīng)做好節(jié)能工作，鼓勵開發(fā)可再生資源去替代不可再生資源；理順資源產(chǎn)品、基礎(chǔ)能源產(chǎn)品的價格關(guān)系和價格形成機(jī)制，讓市場更好地發(fā)揮作用。 國土資源部規(guī)劃司副司長鞠建華以“建設(shè)綠色礦山是礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇”為題發(fā)言時表示，我國礦業(yè)領(lǐng)域在不同程度上存在資源利用粗放、管理不規(guī)范、布局結(jié)構(gòu)不合理、裝備技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)集中度低、生態(tài)環(huán)境保護(hù)薄弱等問題和現(xiàn)象。資源消耗和環(huán)境代價過大，這些都給礦業(yè)整體形象帶來了負(fù)面影響。此外，礦山地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境問題也成為人居環(huán)境安全的重大隱患。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，國土資源部也將發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山作為轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要平臺和抓手。同時，地方政府也高度重視綠色礦山建設(shè)工作?，F(xiàn)在，綠色礦業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，建設(shè)綠色礦山是新形勢下礦產(chǎn)資源管理和礦業(yè)發(fā)展的重要方向。 鞠建華說，目前我國已公布了四批661家國家級綠色礦山試點(diǎn)單位，樹立了一批開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；⒌V山環(huán)境生態(tài)化的先進(jìn)典型，各地正在推進(jìn)不同層級的綠色礦山建設(shè)，綠色礦山創(chuàng)建的良好氛圍已初步形成。按照全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求，國家級綠色礦山試點(diǎn)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。但是，從全國整體情況來看，與構(gòu)建綠色礦山格局的要求還有不小差距，包括制度標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善，配套政策措施不足、監(jiān)管力度不夠、不少礦山企業(yè)基礎(chǔ)差等。下一步，國土資源部規(guī)劃司將加強(qiáng)調(diào)研和政策措施研究制定，及時協(xié)調(diào)解決綠色礦山建設(shè)中的重大問題，構(gòu)建全面促進(jìn)綠色礦山建設(shè)的長效機(jī)制，全面推進(jìn)發(fā)展綠色礦業(yè)的各項(xiàng)工作。 會上，來自財(cái)政部、國土資源部等單位的專家還就綠色礦山建設(shè)中財(cái)稅政策、相關(guān)配套政策等進(jìn)行了詳細(xì)說明，礦山企業(yè)代表分享了他們在綠色礦山建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。 會議由由礦業(yè)界網(wǎng)和新理財(cái)雜志主辦，北京綠礦聯(lián)合工程技術(shù)研究院承辦，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所作為學(xué)術(shù)支持單位。來自財(cái)政部、國土資源部、中國科學(xué)院、中國地質(zhì)科學(xué)院、中國礦業(yè)聯(lián)合會、中央地勘基金管理中心以及中金集團(tuán)、弛宏鋅鍺等礦山企業(yè)等單位的150余位專家和代表參加了會議。 |