2014年8月29日,證監(jiān)會就《期貨公司監(jiān)督管理辦法(征求意見稿》(以下簡稱“《辦法》”)公開征求意見。 《辦法》是證監(jiān)會在新形勢下,響應(yīng)國務(wù)院簡政放權(quán)的要求,貫徹監(jiān)管轉(zhuǎn)型的精神,落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“國九條”)關(guān)于提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力的有關(guān)意見,加強對期貨公司的事中事后監(jiān)管,提升期貨公司服務(wù)能力和國際競爭力的一項重要舉措。 《辦法》起草過程中堅持了四項原則:一是落實國務(wù)院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》、國九條以及我會關(guān)于“放松管制,加強監(jiān)管”有關(guān)要求,調(diào)整期貨公司準入條件,減少審批事項,簡化審批材料;二是明確期貨公司多元化經(jīng)營的方向,反映和梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)則,加強業(yè)務(wù)引導(dǎo)與規(guī)范,同時為未來業(yè)務(wù)創(chuàng)新預(yù)留空間;三是推動期貨行業(yè)雙向開放,為“引進來”和 “走出去”戰(zhàn)略提供制度供給,提升期貨行業(yè)競爭力;四是以“兩維護、一促進”為目標,加強期貨公司事中事后監(jiān)管。 《辦法》具體包括九個方面的內(nèi)容:一是落實簡政放權(quán),減少行政審批,調(diào)整行政許可項目取消和下放相關(guān)內(nèi)容;二是降低準入門檻,擴大期貨公司股東范圍,優(yōu)化股東條件;三是完善期貨公司業(yè)務(wù)范圍,并為創(chuàng)新業(yè)務(wù)和牌照管理預(yù)留空間;四是適應(yīng)期貨公司業(yè)務(wù)多元化需要,調(diào)整完善業(yè)務(wù)規(guī)則;五是擴大對外開放,明確期貨公司引進境外股東和設(shè)立境外機構(gòu)的規(guī)則,并為境外客戶參與境內(nèi)期貨交易預(yù)留空間;六是完善監(jiān)管制度,著力維護投資者合法權(quán)益;七是鼓勵期貨公司組織形式創(chuàng)新,滿足多元化發(fā)展需要;八是強化期貨公司信息披露義務(wù),健全信息報送及公示制度;九是強化對期貨公司的監(jiān)管要求與法律責(zé)任,加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。 歡迎社會各界對《辦法》提出具體的意見和建議。證監(jiān)會將根據(jù)社會各界提出的意見和建議,對《辦法》修改完善后盡快發(fā)布實施。 關(guān)于就《期貨公司監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知 為貫徹落實監(jiān)管轉(zhuǎn)型要求,進一步加強和完善對期貨公司的監(jiān)管,推進期貨市場建設(shè),我會起草了《期貨公司監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。請將有關(guān)意見和建議以紙質(zhì)或者電子郵件形式于2014年9月28日前提交我會。 聯(lián)系方式: 傳真:010-88061446 電子郵箱:jigoubu@csrc.gov.cn 通訊地址:北京市西城區(qū)金融大街19號富凱大廈中國證監(jiān)會證券基金機構(gòu)監(jiān)管部 郵編:100033 中國證監(jiān)會 2014年8月29日 |
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