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新華社北京８月２７日電（記者劉奕湛、李志暉）２７日提請十二屆全國人大常委會第十次會議審議的國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革加快政府職能轉(zhuǎn)變工作情況的報告顯示，國務(wù)院審改辦已從各部門現(xiàn)有行政審批項目中梳理出涉及投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域共７００多個行政審批項目，將對這些社會關(guān)注度高的“硬骨頭”進行攻關(guān)，力爭拿出更多的“真金白銀”，更好地向市場和社會放權(quán)。 報告指出，為破除部門利益的“一畝三分地”，增強工作主動性，提高取消下放項目的“含金量”，下一步，國務(wù)院將加大自上而下推動力度，更多借用社會力量促進改革。 報告提出，國務(wù)院將按照政府工作報告的要求，堅持量質(zhì)并進，進一步把政府不該管、管不好的事項交給市場和社會，今年再取消下放２００項以上行政審批事項，努力做到“減量、提質(zhì)、增效”，使簡政放權(quán)等改革成為持續(xù)激發(fā)市場活力、優(yōu)化市場環(huán)境的“長效藥”。 對擬取消或下放的審批事項，按照行政許可法的規(guī)定和政府職能轉(zhuǎn)變的具體要求進行篩選，并廣泛聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和地方政府以及相關(guān)部門的意見，再與實施部門研究協(xié)商，避免各部門自說自話，自己改自己。 報告還提出，在審批目錄清單的基礎(chǔ)上，逐步向權(quán)力清單和負面清單管理模式邁進，使政府真正做到“法無授權(quán)不可為，法有規(guī)定必須為”，使公民、法人和其他組織真正實現(xiàn)“法無禁止即可為”。 據(jù)悉，今年國務(wù)院將出臺規(guī)范行政審批行為的指導(dǎo)文件，推動各項行政審批減少環(huán)節(jié)、壓縮時間、簡化程序，最大限度減少和規(guī)范審批的自由裁量權(quán)，嚴禁變相審批，逐步建立公開透明、便利高效、程序嚴密、權(quán)責(zé)一致的行政審批制度。 |