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新華社天津８月７日電（記者 方問禹）京津兩市6日簽署包括一個(gè)重點(diǎn)工作協(xié)議、五個(gè)框架協(xié)議在內(nèi)的“１＋５”合作協(xié)議。作為京津２０１４年－２０１７年重點(diǎn)推進(jìn)的３０項(xiàng)工作之一，協(xié)議明確提出“促進(jìn)公共服務(wù)一體化”，京津?qū)⒁浴敖煌ā⑨t(yī)療、教育、通信”破題公共服務(wù)一體化。 根據(jù)協(xié)議，近期京津兩市將優(yōu)先推進(jìn)交通一卡通的互聯(lián)互通試點(diǎn)工作。 此外，京津還將探索社會(huì)保障跨區(qū)域轉(zhuǎn)移對接。尤其在醫(yī)療保障領(lǐng)域，京津?qū)⒀芯拷⑨t(yī)療資源共享機(jī)制，探索建立醫(yī)療聯(lián)合體，開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師一體化注冊管理；強(qiáng)化區(qū)域間衛(wèi)生應(yīng)急合作，建立長期、穩(wěn)定、高效的區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急合作機(jī)制。 在教育方面，協(xié)議提出，將支持有條件的優(yōu)勢教育資源開展合作辦學(xué)、聯(lián)合科研和人才培養(yǎng)，建立優(yōu)質(zhì)資源互通互享、課程互選學(xué)分互認(rèn)、教育發(fā)展規(guī)劃互通協(xié)商的機(jī)制，深化教育戰(zhàn)略合作。 對于此前輿論廣泛關(guān)注的“京津冀同城化通信”的問題，協(xié)議也給出了回應(yīng)：京津?qū)⑼苿?dòng)建立兩市移動(dòng)、固話通信的聯(lián)網(wǎng)、同網(wǎng)改造機(jī)制，力爭盡早實(shí)現(xiàn)“固話無長途、移動(dòng)無漫游”。 有關(guān)專家認(rèn)為，京津兩市推進(jìn)公共服務(wù)一體化，從此前更顯方向性、原則性的表述，到目前具體到點(diǎn)的多方面舉措，正式拉開了兩市全面對接公共服務(wù)的序幕。 南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院常務(wù)副院長周立群認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展，涉及產(chǎn)業(yè)對接、要素對流、市場統(tǒng)一、功能轉(zhuǎn)移、交通一體化等諸多方面，但推進(jìn)各方面工作，都需提前考慮各行各業(yè)“人＂的因素。 “公共服務(wù)水平的差異，直接影響人口流向，關(guān)系到政府產(chǎn)業(yè)對接、要素對流、功能轉(zhuǎn)移政策的實(shí)際效果，因而是協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、破局點(diǎn)?！敝芰⑷赫f。 |