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教育部關(guān)于做好全國中小學生學籍信息管理 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局： 在各地共同努力下，全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)(以下簡稱全國學籍系統(tǒng)) 安裝部署和首次數(shù)據(jù)采集工作基本完成，在跨省轉(zhuǎn)學、招生入學和經(jīng)費監(jiān)管等方面已初步取得良好綜合效益。為充分發(fā)揮全國學籍系統(tǒng)作用，進一步提高基礎(chǔ)教育治理能力和管理水平，現(xiàn)就做好全國學籍系統(tǒng)全面應用工作通知如下。 一、提高學籍信息質(zhì)量。全面開展以學生身份基本信息為核心的數(shù)據(jù)審核工作，減少問題學籍，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。省級教育行政部門要與公安機關(guān)協(xié)作，對本?。▍^(qū)、市）學籍進行查重、查錯，向縣級教育行政部門提供問題學籍清單?？h級教育行政部門和學校對問題學籍進行核查處理。要優(yōu)先完成畢業(yè)年級問題學籍處理工作。各?。▍^(qū)、市）完成省內(nèi)審核工作后，我部將利用公安部人口信息管理系統(tǒng)對上傳的學生數(shù)據(jù)進行核查，并向各?。▍^(qū)、市）反饋問題學籍清單。各?。▍^(qū)、市）內(nèi)問題學籍處理工作原則上應于2014年7月底前完成。全部問題學籍處理工作結(jié)束后，我部將為每位學生核發(fā)全國唯一的學籍號。 二、全面應用系統(tǒng)功能。落實《中小學生學籍管理辦法》規(guī)定，加快制定完善實施細則，明確各學段各類學籍變動的具體條件和要求，利用全國學籍系統(tǒng)做好基礎(chǔ)教育階段學生的學籍建立和學籍正常變動（升級、升學、畢業(yè)等）、學籍異動（轉(zhuǎn)學、出境學習、休學、復學、留級、跳級、輟學、死亡等）的管理工作。應用全國學籍系統(tǒng)監(jiān)測學生上學考勤情況，做好義務教育“控輟保學”工作。監(jiān)測隨遷子女流動情況，提高平等接受義務教育水平，推動高中階段教育公平。完善學生營養(yǎng)改善計劃管理工作，提高項目實施效果。做好學生資助工作，提高資金使用效益。加強留守兒童管理，建立動態(tài)登記監(jiān)測制度，提高關(guān)愛和服務水平。為招生入學提供支撐，控制義務教育學生無序流動，遏制超大規(guī)模高中學校，規(guī)范招生入學秩序和辦學行為。認真將全國學籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)與教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比對分析，積極推進實名制學籍系統(tǒng)與教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接。逐步在教育經(jīng)費管理中運用全國學籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，健全經(jīng)費管理機制，提高財政資金分配和使用的準確性。逐步在教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項建設(shè)中運用全國學籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，提高科學決策水平。 三、開發(fā)完善特色需求。我部已開放全國學籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，并初步建立數(shù)據(jù)導出使用管理制度，支持各?。▍^(qū)、市）以全國學籍系統(tǒng)為基礎(chǔ)開發(fā)滿足地方管理需求的特色功能。各地要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展情況及早著手，結(jié)合以往應用基礎(chǔ)，擬定業(yè)務需求，做好頂層設(shè)計，進行開發(fā)應用，盡早發(fā)揮效益。自建系統(tǒng)對接省份要盡快過渡到以全國學籍系統(tǒng)為基礎(chǔ)開發(fā)完善特色需求的模式上來。我部將對各地特色需求功能開發(fā)工作及時跟進，總結(jié)肯定探索力度較大、功能成熟完善、應用效果明顯省份的經(jīng)驗，并進行全國推廣。還將對工作積極、有需求但技術(shù)力量相對薄弱的省份給予技術(shù)支持。 四、健全各項管理制度。全國學籍系統(tǒng)是教育管理信息化工作的重要探索點，各地要不斷完善工作方案、健全管理制度，形成有效工作體制。健全協(xié)作機制?；A(chǔ)教育、發(fā)展規(guī)劃、財務、教育信息化等部門要各司其職、密切配合、共同推進，保障全國學籍系統(tǒng)全面應用。健全考評制度。構(gòu)建分級負責、全面覆蓋各級教育行政部門與學校的學籍管理員和技術(shù)支持人員網(wǎng)絡(luò)，明確崗位職責，將系統(tǒng)應用和技術(shù)支持納入學校教師職務（職稱）評聘和工作考核。健全培訓制度。我部已以面授方式直接培訓至地市級；各地要強化培訓，實現(xiàn)區(qū)縣級教育行政部門和學校全覆蓋，培訓結(jié)束要通過考核，持證上崗；學籍管理員調(diào)整后要及時安排培訓。健全工作交流制度，完善問題協(xié)調(diào)機制，快速推廣成熟經(jīng)驗，及時解決各類問題。健全獎懲制度，獎勵有突出貢獻的單位和個人，認真查處、嚴肅追究違反規(guī)定的單位和人員。健全舉報、通報制度，通過社會監(jiān)督和警示教育提高全國學籍系統(tǒng)應用管理工作水平。 五、構(gòu)建運維長效機制。系統(tǒng)運行維護和技術(shù)支持是重要的基礎(chǔ)性工作，各地要建立保障全國學籍系統(tǒng)正常運行的長效機制，不斷提高保障水平。盡快落實全國學籍系統(tǒng)應用培訓、運行維護和技術(shù)支持所需經(jīng)費和人員，并滿足持續(xù)發(fā)展需要，為系統(tǒng)正常運行提供保障。建立系統(tǒng)運行、維護、應急響應、數(shù)據(jù)保密等制度，細化要求，責任到人，做好日常管理工作。建立運行監(jiān)測機制，及時準確掌握全國學籍系統(tǒng)運行情況。健全系統(tǒng)運行問題研判機制，完善全國教育技術(shù)服務平臺，暢通學校和教育行政部門快速反映和解決全國學籍系統(tǒng)問題的渠道，確保全國學籍系統(tǒng)運行穩(wěn)定。 現(xiàn)將《全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)關(guān)鍵業(yè)務應用指南》和《全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)運行維護管理規(guī)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 我部將適時對各地工作情況進行督促檢查。 附件： 1.全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)關(guān)鍵業(yè)務應用指南 2.全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)運行維護管理規(guī)則 教育部 2014年7月22日 附件1 全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)關(guān)鍵業(yè)務應用指南 為幫助用戶掌握全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱全國學籍系統(tǒng)）的學籍注冊、學籍日常管理、畢業(yè)升學等關(guān)鍵業(yè)務功能和相關(guān)業(yè)務配置管理方法，編寫本應用指南。 第一章 學籍注冊 1.在校生注冊 系統(tǒng)建設(shè)初期，通過在校生注冊完成首次學生數(shù)據(jù)采集。個別遺漏學生，各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)實際情況，控制在校生注冊菜單的開放時間，完成這些學生的注冊。 2.小學新生注冊 每年通過新生注冊為小學一年級學生建立電子學籍（學前教育階段已建立電子學籍的學生可同步調(diào)取學籍檔案）。在每學年開學后一個月內(nèi)完成小學一年級新生電子學籍建立工作。 3.來華歸國學生注冊 檢查全國學籍系統(tǒng)中是否存在該學生的電子學籍，如無則新建電子學籍。各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)實際情況，控制來華歸國學生注冊菜單的開放時間。 4.學籍注冊核辦 學校和各級學籍主管教育部門應當及時依次完成學籍注冊核辦，對學生信息真實性和準確性嚴格把關(guān)。對存在疑問的學籍信息，應核辦不通過，退回學校再次進行確認處理。 5.問題學籍處理 問題學籍包括三種類型。 （1）身份證號錯誤。指身份證號錯誤的學生信息，經(jīng)公安部身份認證完成后下發(fā)，包括身份證號不存在、姓名和身份證號不匹配兩種錯誤類型。該類處理方式以變更和刪除為主，經(jīng)公安戶籍部門確認確實無誤的，需上傳公安戶籍部門證明材料進行佐證。 （2）有身份證號的學籍重復。指兩個以上學生的身份證號完全一致，分別在系統(tǒng)中進行學籍注冊，該類處理方式是佐證、變更和刪除。全國系統(tǒng)中出現(xiàn)身份證號重復的，處理時只能保留一個為正確的，如果雙方主管教育部門都認為本轄區(qū)內(nèi)的學生信息無誤且都核辦通過，則需要兩個學籍主管教育部門的共同上級進行問題學籍仲裁。 （3）無身份證號的學籍重復。指兩個以上學生無身份證號學生的姓名、性別、出生日期完全一致，分別在系統(tǒng)中進行學籍注冊，該類處理方式是佐證、變更和刪除。全國系統(tǒng)中出現(xiàn)無身份證號的學籍重復時，經(jīng)學籍主管教育部門對證明材料進行核辦，確認沒有問題的，可以都核辦通過，成為非問題學籍。 第二章 學籍日常管理 1.學籍信息修改 各省（區(qū)、市）需先通過受控字段設(shè)置確定本?。▍^(qū)、市）的關(guān)鍵信息項。學生非關(guān)鍵信息由學校通過學籍維護進行修改。定義為關(guān)鍵信息的學籍信息項，由學校發(fā)起變更申請，同時上傳相關(guān)證明材料（身份證號、姓名、性別、出生日期變更的，需提供戶籍部門出具的證明材料），經(jīng)學校核辦和上級學籍主管教育部門核辦后，數(shù)據(jù)變更方可生效。針對學生身份證件類型、身份證件號、姓名、性別、出生日期變更的，系統(tǒng)將進行自動查重處理。 2.非轉(zhuǎn)學異動 由學校管理員在系統(tǒng)中發(fā)起申請，上傳相關(guān)證明材料，學校負責人進行核辦。需要學籍主管教育部門進行核辦的，由學籍主管教育部門完成核辦。 3.轉(zhuǎn)學異動 由轉(zhuǎn)入學校上傳經(jīng)轉(zhuǎn)入學校蓋章的轉(zhuǎn)學證明材料，再依次按照轉(zhuǎn)入學校主管教育部門、轉(zhuǎn)出學校、轉(zhuǎn)出學校主管教育部門的順序在電子系統(tǒng)中完成核辦。原則上除轉(zhuǎn)入學校上傳學校蓋章后的轉(zhuǎn)學申請材料作為轉(zhuǎn)學證明文件外，其他三方無需再上傳證明材料。具體是否需上傳其他轉(zhuǎn)學證明材料，參照相關(guān)?。▍^(qū)、市）要求。 轉(zhuǎn)入學校發(fā)起跨省轉(zhuǎn)學申請時，必須輸入全國學籍系統(tǒng)分配的學籍號，跨省轉(zhuǎn)學四方核辦完成后，轉(zhuǎn)入學校還需進行跨省轉(zhuǎn)學調(diào)檔操作?？缡∞D(zhuǎn)學未調(diào)檔前，轉(zhuǎn)入學?？梢园l(fā)起跨省轉(zhuǎn)學撤銷申請。 第三章 畢業(yè)升學 1.畢業(yè)升級時間 依次按照畢業(yè)、升級和招生入學的順序在系統(tǒng)中進行處理。學生正常升級由教育部在全國學籍系統(tǒng)后臺統(tǒng)一進行，升級時間為每年8月10日24時。各地要確保學生的畢業(yè)結(jié)業(yè)操作在每年7月30日之前完成，各級學校和教育行政部門要做好學生升級前的數(shù)據(jù)核查工作，省級教育行政部門要做好數(shù)據(jù)備份工作。 2.畢業(yè)和結(jié)業(yè) 義務教育階段學生畢業(yè)和結(jié)業(yè)，由學校在系統(tǒng)中進行操作，無需學籍主管教育部門核辦。高中階段學生畢業(yè)和結(jié)業(yè)，需學籍主管部門核辦，并結(jié)合學業(yè)水平考試成績，由各?。▍^(qū)、市）設(shè)置相應的畢業(yè)結(jié)業(yè)條件。畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作時，學校應登記學生的畢業(yè)或結(jié)業(yè)去向信息，畢業(yè)去向暫時不明確的，待學生升學后，可通過系統(tǒng)自動回填。學生畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作完成后，不能再對學生基本信息進行修改。畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作有誤的，可將畢業(yè)和結(jié)業(yè)生退回到在校生狀態(tài)，再進行其他操作。 3.招生升學 教育行政部門（招生部門）要根據(jù)核定的招生計劃，設(shè)置轄區(qū)內(nèi)學校的招生人數(shù)。招生計劃數(shù)需要調(diào)整的，由學校通過全國學籍系統(tǒng)招生計劃變更功能提交變更申請，并經(jīng)教育行政部門（招生部門）核辦確定。義務教育階段招生處理以預先指定招生學校、統(tǒng)一招生處理為主，其他與高中階段教育一樣，招生處理以招生辦提供的招生結(jié)果名單為依據(jù)。教育行政部門（招生部門）可通過全國學籍系統(tǒng)下載招生結(jié)果模版，形成招生結(jié)果名單后導入系統(tǒng)中。自主招生功能同樣支持招生結(jié)果導入操作，各地可根據(jù)實際情況靈活使用。當一個學生被兩所或以上學校錄取時，需進行重復招生（查重）處理。招生操作由學籍管理教育部門配合招生部門完成。 4.畢業(yè)后跨省就學 學生畢業(yè)后，需要跨省進入下一教育階段學校就讀的，按畢業(yè)后跨省就學進行操作。在進入全國學籍系統(tǒng)操作前，需在系統(tǒng)外先確定接收學校并辦理相關(guān)手續(xù)。系統(tǒng)操作時，依次由接收學校、接收學校主管教育部門、畢業(yè)學校主管教育部門三方核辦，核辦完成后接收學校調(diào)取學生檔案。 學生能否跨省升學，由接收學校和教育行政部門確定。對于有入學資格的學生，由接收學校發(fā)起學籍轉(zhuǎn)接申請；對于有入學資格但原來未建學籍的學生，接收學校必須為其新建學籍。轉(zhuǎn)接學籍或新建學籍是招生的后置程序，不得將原來有無學籍或?qū)W籍是否已轉(zhuǎn)至接收地作為確定入學資格的必要條件。學校里不能存在沒有學籍的學生。 第四章 系統(tǒng)配置管理 1.賬號功能設(shè)置 全國學籍系統(tǒng)為各級學籍主管教育部門和學校分別建立學籍管理員、學籍主管領(lǐng)導和系統(tǒng)管理員賬號。學校級學籍管理員負責錄入學生信息、提出學籍變動申請等日常管理工作，學校級學籍主管領(lǐng)導負責核辦學生學籍信息、學籍變動。教育行政部門學籍管理員負責核辦學校提交的學生注冊、學籍變動、關(guān)鍵信息變更等業(yè)務操作，教育行政部門學籍主管領(lǐng)導主要負責數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計分析等。各級系統(tǒng)管理員負責系統(tǒng)配置管理，不參與學籍業(yè)務管理。 2.受控字段設(shè)置 各級教育行政部門可以增加或者刪除本級設(shè)置的受控字段（強制核辦字段），以及查看上級設(shè)置的受控字段。學校修改的學生信息為受控字段時（無論是哪一級教育行政部門設(shè)置），都需要學校的教育行政部門核辦通過后才能完成信息的修改。 3.班額設(shè)置 省級、市級、縣級用戶可逐級對轄區(qū)內(nèi)所有學校的班額上限進行統(tǒng)一設(shè)置，包括查看上級班額配置和設(shè)置本級班額配置功能。本級設(shè)置的班額不可高于上級設(shè)置的班額；如果上級設(shè)置不允許下級修改班額，則沿用上級設(shè)置，無法設(shè)置本級班額。 4.管理功能設(shè)置 省級用戶可以按照小學、初中、高中教育階段，分別設(shè)置本?。▍^(qū)、市）是否允許辦理包括退學、留級、跳級、開除等在內(nèi)的各類異動。可設(shè)置小學新生注冊、小學新生入學年齡控制、是否可以刪除有正式學籍號的學生等業(yè)務開關(guān)，并可進行小學新生注冊、在校生注冊、畢業(yè)、升級、招生等學籍業(yè)務時間設(shè)置，控制業(yè)務辦理時間。 各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)實際，設(shè)置學籍業(yè)務權(quán)限，進行班額、異動類型、受控字段等業(yè)務配置管理，特別要督促完成畢業(yè)升級前在辦業(yè)務處理，做好升級時間點控制、小學新生注冊和在校生注冊辦理時間控制等工作。 附件2 全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)運行維護管理規(guī)則 第一章 總則 第一條為做好全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)（簡稱全國學籍系統(tǒng)）的運行維護和技術(shù)支持服務工作，保障全國學籍系統(tǒng)長期、穩(wěn)定、高效、安全運行，充分發(fā)揮全國學籍系統(tǒng)的管理、服務和決策支撐作用，根據(jù)《中小學生學籍管理辦法》制定本規(guī)則。 第二條各地教育行政部門要加強組織領(lǐng)導，建立工作機制，落實專門負責人員，做好系統(tǒng)運行維護、系統(tǒng)安全保障，建立起有效的系統(tǒng)運行維護和技術(shù)支持服務體系。 第三條經(jīng)教育部批準與全國學籍系統(tǒng)對接的省份，除按照本規(guī)則要求外，還要綜合考慮與全國系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)雙向?qū)雍蛻秒p向?qū)拥囊?，開展省級系統(tǒng)運行維護和技術(shù)支持服務。 第二章 職責分工 第四條教育部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國學籍系統(tǒng)建設(shè)運行管理工作，規(guī)范各省系統(tǒng)運行管理，提供系統(tǒng)應用培訓和技術(shù)支持服務。 第五條省級教育行政部門負責統(tǒng)籌本省（區(qū)、市）學籍系統(tǒng)建設(shè)運行管理工作，主要職責包括： （一） 確定省級學籍系統(tǒng)運行維護、系統(tǒng)安全、系統(tǒng)培訓、技術(shù)支持服務、月報責任人等負責人員。 （二） 省級學籍系統(tǒng)運行維護和系統(tǒng)安全工作。按照教育部要求建設(shè)全國學籍系統(tǒng)運行環(huán)境，確保系統(tǒng)正常運行。做好系統(tǒng)運行監(jiān)控、故障處理、數(shù)據(jù)每日備份、日志定期清理和系統(tǒng)應用升級維護等運行維護工作，落實系統(tǒng)安全措施，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。 （三）及時溝通聯(lián)系教育部，反饋需要協(xié)助解決的系統(tǒng)運行、系統(tǒng)應用中存在的問題，配合完成系統(tǒng)應用升級。 （四）系統(tǒng)培訓和技術(shù)支持服務。組織開展學籍系統(tǒng)應用培訓；利用全國教育技術(shù)服務平臺(以下簡稱“IME平臺”)、郵件、電話等多種工具和方式及時解答下級單位咨詢的學籍系統(tǒng)問題，跟蹤解決、記錄問題處理情況，不能解決的問題及時提交給教育部。 第六條地市級、區(qū)縣級教育行政部門職責 （一） 確定本級學籍管理員和技術(shù)支持服務人員。 （二）系統(tǒng)培訓和技術(shù)支持服務。組織開展轄區(qū)內(nèi)學籍系統(tǒng)應用培訓；利用全國教育技術(shù)服務平臺、郵件、電話等多種工具和方式及時解答下級單位咨詢的學籍系統(tǒng)問題，跟蹤解決、記錄問題處理情況，不能解決的問題及時提交給上級教育部門。 第三章 系統(tǒng)與數(shù)據(jù)安全 第七條用戶身份通過密碼確認，密碼是錄入數(shù)據(jù)的責任依據(jù)。個人與單位使用者應注意保護密碼，不得隨意公開用戶名和密碼，密碼須按照要求定期修改。 如因工作需要將本人密碼借給他人使用的，必須事先經(jīng)本級系統(tǒng)管理員同意并登記備案后方可借出，使用后原密碼應及時修改，以保持責任唯一。如未經(jīng)本級系統(tǒng)管理員同意,私自將本人密碼借給他人使用,一切責任由本人承擔。 第八條各省級學籍系統(tǒng)須參照教育部相關(guān)系統(tǒng)安全規(guī)定，制定和落實系統(tǒng)安全措施，提高防病毒、防入侵能力。 第九條逐步推廣教育電子身份認證（CA）、電子印章，以確保操作人員身份真實，系統(tǒng)操作和學籍信息安全。 第十條全國學籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)接口方式，向各省（區(qū)、市）提供學籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)，各省級教育行政部門對所獲取數(shù)據(jù)要建立嚴格的保密制度，嚴防學籍信息外泄和濫用。 第四章 運行維護體系 第十一條省級教育信息中心（或信息化部門）為學籍系統(tǒng)的省級技術(shù)支持單位，具體負責本省的學籍系統(tǒng)維護，包括網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、工具軟件等基礎(chǔ)支撐平臺，全國學籍系統(tǒng)軟件，電子學籍數(shù)據(jù)等。 第十二條系統(tǒng)維護的主要內(nèi)容是： （一）硬件設(shè)備的日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、故障診斷與排除； （二）系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)接入帶寬動態(tài)保障，域名和負載均衡配置維護； （三）數(shù)據(jù)庫日常運行監(jiān)控、日志定期清理和數(shù)據(jù)每日備份； (四) 學籍系統(tǒng)應用服務器的日常運行監(jiān)控； (五) 數(shù)據(jù)交換前置機、數(shù)據(jù)打包前置機的日常運行監(jiān)控與異常處理； （六）其他基礎(chǔ)支撐平臺軟件的日常運行維護、運行監(jiān)控、故障診斷與排除； （七）學籍系統(tǒng)應用升級維護； （八）系統(tǒng)安全監(jiān)控。 第十三條各省級技術(shù)支持單位須配備足夠數(shù)量和技術(shù)能力的硬件工程師、網(wǎng)絡(luò)工程師、操作系統(tǒng)工程師、數(shù)據(jù)庫工程師、應用系統(tǒng)維護工程師等崗位系統(tǒng)運維人員，明確人員崗位職責，制定系統(tǒng)運行維護管理制度，確保系統(tǒng)穩(wěn)定和應用順暢。 第十四條各地教育行政部門須建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對系統(tǒng)的建設(shè)運行維護工作進行監(jiān)督檢查，將系統(tǒng)的建設(shè)運行維護和使用情況作為相關(guān)部門和人員考核的重要內(nèi)容，定期進行考核。 第五章 應用支持服務體系 第十五條建立省級學籍系統(tǒng)應用支持服務體系。各省級教育行政部門要依托各地教育行政部門的業(yè)務部門建立系統(tǒng)應用支持服務體系，推動系統(tǒng)應用，明確系統(tǒng)應用責任單位和人員，建立起一支從各地教育行政部門到學校的系統(tǒng)應用隊伍，確保每一級教育行政部門和每一所學校有專門人員進行系統(tǒng)的操作和管理，保障系統(tǒng)的全面應用和數(shù)據(jù)的及時更新。 第十六條各級技術(shù)支持單位可依托“IME平臺”，發(fā)布通知、消息，及時溝通交流，做到問題逐級進行解答，建立起有效的學籍系統(tǒng)應用與技術(shù)支持服務體系。 平臺功能主要包括： （一）即時通訊功能。平臺支持用戶對話、表情圖片發(fā)送、文件傳輸、語音視頻等功能。 （二）技術(shù)支持咨詢功能。當用戶在使用學籍系統(tǒng)時遇到疑難問題，可發(fā)起在線咨詢。若技術(shù)支持人員不在線則會彈出問題記錄模板，用戶可在問題記錄模板上提交問題，待技術(shù)支持上線后給予解答。問題提交支持向上級輪詢，即本級技術(shù)支持人員不在線則向上級提交問題。 （三）發(fā)布公告功能。用戶可通過后臺管理功能發(fā)送公告，公告發(fā)送的對象可根據(jù)地域，人員屬性等進行篩選。 （四）培訓管理功能?？蓪W籍系統(tǒng)應用培訓管理工作提供支持服務。 第十七條IME平臺賬號 IME平臺賬號分為超級管理員、學籍系統(tǒng)管理員、學籍系統(tǒng)普通用戶三種類型。超級管理員賬號具有管理“IME平臺”組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)建本級和下級人員賬號、設(shè)置賬號權(quán)限、分配賬號角色、發(fā)布與審核公告等權(quán)限。學籍系統(tǒng)管理員賬號具有創(chuàng)建學籍系統(tǒng)人員賬號、設(shè)置賬號權(quán)限、認證學籍系統(tǒng)人員等權(quán)限。普通用戶賬號具有溝通交流、業(yè)務咨詢、信息查詢等權(quán)限。 第十八條賬號下發(fā)與注冊方式 （一） 超級管理員信息上報與綁定 省級、地市級、區(qū)縣級和學校級分別指定本級教育信息化主管部門技術(shù)人員為本級“IME平臺”超級管理員，并按要求將人員信息上報上級。上級根據(jù)下級上報的超級管理員的姓名、手機、郵箱等信息，與用戶賬號進行綁定，并將用戶名和登陸密碼通過短信和郵件的方式下發(fā)。 （二） 指定學籍系統(tǒng)管理員與上報 本級“IME平臺”超級管理員指定省級學籍系統(tǒng)主管部門相關(guān)負責人為“IME平臺”學籍系統(tǒng)管理員，并按要求將人員信息上報教育部。本級學籍系統(tǒng)管理員用戶名和登陸密碼通過短信和郵件的方式下發(fā)。 （三） 其他人員注冊 其他人員可通過開放注冊或管理員創(chuàng)建方式獲取賬號。 第十九條“IME平臺”建設(shè)分三個階段實施，第一階段“IME平臺”部署在教育部數(shù)據(jù)中心，用戶覆蓋到中央、省、市、縣和學校。第二階段“IME平臺”部署到省級數(shù)據(jù)中心，用戶覆蓋到教師。第三階段，用戶覆蓋到家長。 第二十條 建立系統(tǒng)應用培訓與考核制度。培訓系統(tǒng)應用人員，提高人員操作系統(tǒng)、利用系統(tǒng)開展業(yè)務管理、利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)支持管理決策的能力；培訓各級系統(tǒng)技術(shù)支持服務人員，提高人員解決系統(tǒng)操作中出現(xiàn)問題，利用全國教育技術(shù)服務平臺進行溝通、咨詢、應答問題以及開展日常系統(tǒng)培訓的能力。要對參與培訓人員進行考試，考試合格頒發(fā)培訓合格證書，逐步實行系統(tǒng)應用和系統(tǒng)技術(shù)服務人員持證上崗。 第六章 保障機制和制度 第二十一條建立學籍系統(tǒng)長效的經(jīng)費保障機制。各地教育行政部門和學校要把系統(tǒng)運行維護、人員培訓、技術(shù)支持服務等支出納入年度預算。 第二十二條各省級教育行政部門須按照教育部制定的統(tǒng)一月報表格式，每月5日前上報月報表。月報表數(shù)據(jù)須相關(guān)負責人員確認簽字，并經(jīng)省級教育行政部門蓋章。 第二十三條教育部每月對月報報送、系統(tǒng)運行、系統(tǒng)培訓等進展情況及存在的問題進行通報，存在問題較為嚴重的實行約談。各地可參照建立本級月報和通報制度。 第七章 附則 第二十四條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。 |