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中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳 關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn) 近年來(lái)，河南全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善。但也要看到，目前我省農(nóng)村人居環(huán)境總體水平仍然較低，在居住條件、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等方面與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求還有較大差距。為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。 一、總體要求 1.指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是在我省調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞省委九屆六次、七次全會(huì)的決策部署，按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，以保住房安全、保飲水安全、保用電安全、凈化環(huán)境、硬化道路、美化村莊為重點(diǎn)，以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，通過(guò)長(zhǎng)期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 2.基本原則。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，科學(xué)確定不同地區(qū)的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持量力而行、循序漸進(jìn)，按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌；堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民意愿，廣泛動(dòng)員農(nóng)民參與項(xiàng)目組織實(shí)施，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、激活動(dòng)力，用改革的精神、創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作，激發(fā)動(dòng)力活力，形成工作合力。 3.目標(biāo)任務(wù)。到2020年，全省農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。全省行政村80%以上達(dá)到省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，40%以上達(dá)到省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)。 二、工作任務(wù) 4.保障住房飲水用電安全。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，到2020年基本完成現(xiàn)有危房改造任務(wù)。建立并落實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠和施工管理，落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求，引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，確保完成農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃任務(wù)。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，促進(jìn)可再生能源供電，保障農(nóng)村居民生活用電和種糧大戶生產(chǎn)用電。 5.凈化環(huán)境。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村垃圾污水治理納入城鎮(zhèn)治理體系。普遍推行垃圾就地分類減量和資源化回收利用。交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊，生活垃圾可按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的方式處理；其他村莊的生活垃圾可通過(guò)適當(dāng)方式就近處理。離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口較多的村莊，可建設(shè)村級(jí)污水集中處理設(shè)施，人口較少的村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除私搭亂建，疏?？犹梁拥溃?guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用，因地制宜發(fā)展規(guī)?；託夂蛻粲谜託?，全面完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)，推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖，做好畜禽糞污綜合治理與利用。 6.硬化道路。實(shí)施農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃鄉(xiāng)村暢通工程，加強(qiáng)農(nóng)村公路和橋梁建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至所轄行政村至少有一條通道路面狀況良好、等級(jí)提升，基本消除現(xiàn)有縣鄉(xiāng)道危橋、村道大中危橋，確保轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村實(shí)現(xiàn)暢通。加強(qiáng)村組道路建設(shè)，整修連村道路，硬化村內(nèi)主次街道，有條件的實(shí)現(xiàn)通組通戶道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石子路、石板路和磚渣路等，基本解決村民行路難問(wèn)題。推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展，堅(jiān)持路、站（亭）、運(yùn)一體化發(fā)展，將農(nóng)村道路客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)納入本級(jí)城鎮(zhèn)體系或城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。 7.美化村莊。開(kāi)展村莊綠化美化亮化，提升村莊整體形象。以村旁、宅旁、路旁、水旁為重點(diǎn)，開(kāi)展綠化、美化，有條件的村打造綠化景觀街道和沿河道景觀帶。推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村莊主街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜晚有照明。大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理，修復(fù)水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設(shè)施，改善農(nóng)村水環(huán)境。 三、科學(xué)實(shí)施 8.規(guī)劃指導(dǎo)。編制和完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況科學(xué)論證，以生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)性質(zhì)確定村莊的位置，明確重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)、中心村和一般村的布局。依據(jù)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，以縣為單位加快編制經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)較多以及需要加強(qiáng)保護(hù)的村莊規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容要明確公共項(xiàng)目的實(shí)施方案，明確加強(qiáng)村民建房質(zhì)量和風(fēng)貌管控的要求，提出歷史文化保護(hù)傳承措施；充分結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，合理區(qū)分生產(chǎn)生活區(qū)域，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃成果要通俗易懂，主要項(xiàng)目要達(dá)到可實(shí)施的深度，相關(guān)要求可納入村規(guī)民約。對(duì)農(nóng)民建房要加強(qiáng)管理，禁止在縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)農(nóng)田自建房屋。村莊規(guī)劃編制完成后，要跟進(jìn)配套措施付諸實(shí)施，采取自下而上申報(bào)，省里給予資金和項(xiàng)目支持。 9.分類實(shí)施。針對(duì)不同的基礎(chǔ)條件、發(fā)展要求，分類提出治理辦法。對(duì)于平原村莊，著力凈化環(huán)境，全面清理各種垃圾，加快改廁改廚改圈改水步伐，建立環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于山區(qū)（丘陵）村莊，依托自然的地形地貌，著力硬化村莊道路，鼓勵(lì)利用當(dāng)?shù)刭Y源建設(shè)方便易行的安全道路。對(duì)于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊的村莊，要作為環(huán)境治理的重點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。對(duì)于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)附近的村莊，按照城市標(biāo)準(zhǔn)改造，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 10.逐步推進(jìn)。按照突出重點(diǎn)、次第展開(kāi)、逐步提升的原則，分三個(gè)階段推進(jìn)。第一，集中清理階段（2014年6月~2014年12月）。全省農(nóng)村普遍開(kāi)展一次積存垃圾清理行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村莊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈，力爭(zhēng)年底前完成任務(wù)。其中，洛陽(yáng)、商丘、濟(jì)源3個(gè)示范市和鞏義市、蘭考縣、汝州市、滑縣、長(zhǎng)垣縣、鄧州市、永城市、固始縣、鹿邑縣、新蔡縣、新密市、尉氏縣、湯陰縣、?？h、原陽(yáng)縣、修武縣、長(zhǎng)葛市、臨潁縣、西平縣19個(gè)示范縣（市）爭(zhēng)取在10月底前完成任務(wù)。第二，重點(diǎn)提升階段（2015年1月~2018年12月）。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng)。各地選擇一批行政村建立環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建活動(dòng)。到2018年，全省行政村80%以上建成達(dá)標(biāo)村，40%以上建成示范村。第三，鞏固完善階段（2019年1月~2020年12月）。開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。各地在鞏固完善農(nóng)村人居環(huán)境治理成果的基礎(chǔ)上，選擇一批重點(diǎn)村，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，完善基本公共服務(wù)，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。 四、機(jī)制保障 11.創(chuàng)新資金投入方式。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。按照基本公共服務(wù)均等化的要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入公共財(cái)政覆蓋范圍，建立穩(wěn)定投入機(jī)制，不斷增加投入。創(chuàng)新資金整合模式，已編制完成村莊規(guī)劃的中心村、特色村，縣級(jí)政府對(duì)規(guī)劃確定的近期建設(shè)項(xiàng)目審核后，各級(jí)涉農(nóng)資金按照渠道不亂、用途不變的原則，集中投放資金，形成合力，提升村莊整治成效。完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的積極性。建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)。 12.建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。建立村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、沼氣、河道等公用設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)制度，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化。縣級(jí)政府為農(nóng)村生活垃圾和污水收集治理責(zé)任主體，對(duì)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活垃圾和污水收集、處理系統(tǒng)明確具體工作部門(mén)統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體組織實(shí)施本區(qū)域垃圾和污水治理。村莊建立保潔制度。鼓勵(lì)政府通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。 13.強(qiáng)化農(nóng)民主體地位。深化拓展“四議兩公開(kāi)”工作法，建立改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的民主決策機(jī)制。加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極投身改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民理事會(huì)等村民組織的作用，引導(dǎo)村民全過(guò)程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開(kāi)制度，推行項(xiàng)目公開(kāi)、合同公開(kāi)、投資額公開(kāi)，接受村民監(jiān)督和評(píng)議。 14.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府對(duì)本地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作負(fù)總責(zé)，全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，日常工作由省委農(nóng)辦牽頭，會(huì)同省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)共同推進(jìn)。要科學(xué)謀劃，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌安排年度建設(shè)任務(wù)。各級(jí)黨組織要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，抓出農(nóng)民群眾看得見(jiàn)、摸得著、能受益的整治成果，以改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作成效作為檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。 15.加強(qiáng)考核督查。各級(jí)政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況納入績(jī)效考核內(nèi)容，制定考核辦法，加大考核監(jiān)督力度。省委農(nóng)辦會(huì)同省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)計(jì)委組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)各地目標(biāo)完成情況和治理效果，對(duì)工作進(jìn)度快、成效好的市、縣加大資金和項(xiàng)目支持力度，對(duì)組織不力、工作落后的市、縣，進(jìn)行媒體曝光和通報(bào)批評(píng)。 附件1 河南省農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn) 一、農(nóng)民住房安全標(biāo)準(zhǔn) 1.村內(nèi)農(nóng)戶居住房屋無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)、無(wú)安全隱患，五保戶、低保戶、貧困殘疾人住有所居。 2.新建農(nóng)村住房符合抗震防災(zāi)等設(shè)防要求。 二、農(nóng)村居民飲水安全標(biāo)準(zhǔn) 3.農(nóng)村居民飲用水安全達(dá)標(biāo)。 三、農(nóng)村用電安全標(biāo)準(zhǔn) 4.農(nóng)戶供電可靠率達(dá)到99.5%以上。 5.種糧大戶糧食生產(chǎn)用電有保障。 四、垃圾收集處理標(biāo)準(zhǔn) 6.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地街道每間隔50米左右設(shè)置一個(gè)垃圾箱；其他村莊建設(shè)容量滿足需要的垃圾池（房）。 7.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地和人口集中區(qū)設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站；村級(jí)配備滿足使用的垃圾清運(yùn)車(chē)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備滿足使用的大型垃圾運(yùn)輸車(chē)。垃圾清運(yùn)車(chē)、大型垃圾運(yùn)輸車(chē)標(biāo)識(shí)明顯。 8.垃圾收集設(shè)施保持完好，外觀整潔，內(nèi)存垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)垃圾外溢，周邊無(wú)散落垃圾，夏季對(duì)垃圾箱定期滅蠅。 五、污水收集處理標(biāo)準(zhǔn) 9.村莊道路兩側(cè)有雨污水排放管道或溝渠，保持整體美觀，排放暢通，所有住戶、企業(yè)、商戶及公共單位污水無(wú)向街道、河渠、田間直接排放的現(xiàn)象。 10.萬(wàn)人以上農(nóng)村人口集中居住區(qū)建設(shè)污水處理廠，其他村莊或靠近河道、水庫(kù)、景區(qū)分散居住的村莊建設(shè)微動(dòng)力污水處理設(shè)施、生態(tài)污水處理設(shè)施等簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施，處理后污水出水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB5084-92標(biāo)準(zhǔn)要求。 11.積極推進(jìn)旱廁改建工作，對(duì)無(wú)水沖條件的農(nóng)戶廁所實(shí)行沼氣式、雙甕漏斗式、三格化糞式無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。 六、村莊環(huán)境清潔標(biāo)準(zhǔn) 12.村內(nèi)企業(yè)、住戶建筑施工管理有序，不影響其他村民正常生活，施工建材不造成道路堵塞、污染。 13.村內(nèi)斷樹(shù)殘枝、殘墻斷壁和倒塌的危房及時(shí)清理、整修，消除安全隱患。 14.家畜家禽實(shí)行圈養(yǎng)，畜圈舍清潔衛(wèi)生，無(wú)露天糞坑。 15.村莊建立環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，每100~200戶配備1名保潔員，每10~15戶建設(shè)1個(gè)垃圾收集點(diǎn)，配備必要的清掃工具，村內(nèi)明溝、坑塘、排水溝渠、路邊、田地內(nèi)無(wú)垃圾積存，無(wú)焚燒秸稈現(xiàn)象。 16.村內(nèi)建筑物墻體整潔，無(wú)亂涂亂畫(huà)、亂拉亂掛、亂搭亂建等現(xiàn)象。 17.村內(nèi)設(shè)立有規(guī)范的便民公示欄和環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄。 18.各類標(biāo)識(shí)牌整齊規(guī)范，無(wú)違章建筑。 19.主街道無(wú)亂停亂放、店外經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)。 七、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 20.縣級(jí)人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入政府工作議事日程，并列入當(dāng)年工作目標(biāo)和考核內(nèi)容；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立環(huán)衛(wèi)管理專門(mén)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi)保障，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。 21.行政村成立環(huán)境維護(hù)管理組織并配備專職管理人員，保潔人員、污水管理及村容村貌管理人員按不低于千分之五的比例配備，人口較少的村莊可適當(dāng)提高比例，以滿足日常管理需要。 22.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)，采取村自籌、社會(huì)支持、縣鄉(xiāng)發(fā)放補(bǔ)貼的辦法籌集，縣鄉(xiāng)財(cái)政結(jié)合本級(jí)財(cái)力水平給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額撥付。 23.各種制度在村莊適合位置公示。 附件2 河南省農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn) 一、道路硬化標(biāo)準(zhǔn) 1.村莊主次干道通暢，通組通戶道路硬化，村內(nèi)道路形成路網(wǎng)，群眾出行無(wú)障礙。 2.居住人口較多社區(qū)或村莊通公交（班車(chē)），在路面條件允許、保證行車(chē)安全、符合群眾出行習(xí)慣的情況下，有序推進(jìn)港灣式停靠站建設(shè)。 二、環(huán)境凈化標(biāo)準(zhǔn) 3.村莊道路兩側(cè)有雨污水管道或溝渠，配套建設(shè)集中的污水收集處理設(shè)施，有條件的村莊建設(shè)雨污水分流系統(tǒng)。污水原則上采用密閉管道收集，污水處理設(shè)施滿足需要，處理后污水出水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918-2002表1一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)要求。 4.生活垃圾收集處理推薦采用戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理方式，垃圾收集、傾倒和處理設(shè)施設(shè)置合理、運(yùn)轉(zhuǎn)良好，能夠做到村內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清。 5.無(wú)水沖條件的農(nóng)戶廁所大部分改建為無(wú)害化衛(wèi)生廁所，公廁全部改建為無(wú)害化衛(wèi)生廁所。 6.自來(lái)水入戶率達(dá)到90%以上。 7.通過(guò)建設(shè)沼氣改造廚房，有條件的地方使用液化氣等清潔能源，沼氣、液化氣等清潔能源入戶率達(dá)到50%以上。 三、村莊美化標(biāo)準(zhǔn) 8.房屋及墻體外立面美化工程。對(duì)村莊空間外觀影響視覺(jué)的外墻和屋頂?shù)热婷阑⑴c周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。清除屋頂雜物，拆除屋頂違法或不雅搭建物，規(guī)范太陽(yáng)能熱水器等設(shè)施的安裝，遮蔽或美化處理屋頂空調(diào)等設(shè)備，屋頂與墻面色彩協(xié)調(diào)美觀。 9.線桿美化工程。對(duì)電力線、廣播線、電視線、通訊線等村莊內(nèi)及周邊線桿實(shí)施整理，盡量做到管線入地或確保線桿樹(shù)立和線路拉設(shè)走向規(guī)范，能并桿則并桿，能隱蔽則隱蔽。 10.村莊綠化工程。村莊林木覆蓋率達(dá)到50%以上，道路、庭院、村中空地和村周邊宜林荒山全面綠化，見(jiàn)縫插綠，綠化樹(shù)種搭配合理，常綠樹(shù)種和花灌木所占比例在20%~30%之間，人均公共綠地6平方米以上。 11.道路亮化工程。村莊主次干道路燈設(shè)置間距合理，規(guī)格統(tǒng)一，美觀整齊。 12.房前屋后美化工程。清理空心院落，改造為活動(dòng)場(chǎng)所或綠地；消除房屋周邊雜物；拆除違章和廢棄建筑物，粉刷修飾與周?chē)坝^不協(xié)調(diào)建筑物；農(nóng)戶庭院和村內(nèi)雜物集中堆放，不得占道和有礙觀瞻。 13.公共場(chǎng)所美化工程。對(duì)公共場(chǎng)所美化提升，設(shè)計(jì)和鋪設(shè)材料盡可能體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)情；全面整治村內(nèi)溝渠，達(dá)到流暢、水清、岸綠、景美的效果；整治并充分利用村內(nèi)空閑地，建設(shè)村民休閑場(chǎng)所。 四、鄉(xiāng)風(fēng)文明標(biāo)準(zhǔn) 14.積極開(kāi)展生態(tài)文明和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。 15.有道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)等群眾自治組織，并能較好發(fā)揮作用。 16.農(nóng)民生活方式健康、文明，無(wú)封建迷信活動(dòng)。 17.村民團(tuán)結(jié)友愛(ài)，助人為樂(lè)，尊老愛(ài)幼。 18.每年開(kāi)展一次衛(wèi)生先進(jìn)戶、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人評(píng)選活動(dòng)，每?jī)赡觊_(kāi)展一次十星級(jí)文明戶、五好文明家庭和好婆媳評(píng)選活動(dòng)。 19.村民法制觀念強(qiáng)，無(wú)重大治安刑事案件。 |