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在世界經(jīng)濟(jì)增長模式發(fā)生變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的當(dāng)下，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本要求，是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)核心競爭力的關(guān)鍵所在。省第九次黨代會以來,省委、省政府以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，瞄準(zhǔn)目標(biāo),持續(xù)發(fā)力,陸續(xù)出臺了一系列相應(yīng)的政策措施。當(dāng)前，隨著政策效應(yīng)的陸續(xù)釋放，積極因素不斷增多，全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn),為全省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展形成了有力支撐。 轉(zhuǎn)型升級 成效顯現(xiàn) 始終把加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，作為推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，加快實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵項(xiàng)目，強(qiáng)力提振工業(yè)投資。我省加快轉(zhuǎn)型升級思路清晰，步伐堅(jiān)實(shí)有力。通過幾年的努力，目前全省轉(zhuǎn)型升級的布局初具雛形，各項(xiàng)政策“組合拳”所產(chǎn)生的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。 非煙工業(yè)比重不斷提升。近年來，通過堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有色、化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)增加值均突破百億元，電力裝機(jī)容量成倍增長，有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸，光電子、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)成為新的增長點(diǎn)。去年，非煙工業(yè)占全省全部工業(yè)的比重已達(dá)68.9%。 工業(yè)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。裝備、醫(yī)藥等新型產(chǎn)業(yè)以及食品、橡膠、家具等輕工類特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資增長迅猛，總量不斷擴(kuò)大。去年，裝備、醫(yī)藥、消費(fèi)品工業(yè)投資占全省工業(yè)投資的比重達(dá)到40%，比2010年提高了10.2個百分點(diǎn)。原材料投資比重呈下降趨勢，去年，原材料工業(yè)投資占全省工業(yè)投資比重比2011年下降11.8個百分點(diǎn)。與此同時，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)推進(jìn)，瑞麗北汽15萬輛汽車生產(chǎn)線落地開工，中緬天然氣管道建成投運(yùn)，原油管道全線貫通。 企業(yè)技術(shù)改造加快推進(jìn)。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“助推器”，近年來，我省著力構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體系，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新平臺能力建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。今年，我省著力組織實(shí)施100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目改造項(xiàng)目、100項(xiàng)重點(diǎn)技改新開工項(xiàng)目、100項(xiàng)重點(diǎn)技改竣工投產(chǎn)項(xiàng)目、100項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。1月至5月，全省工業(yè)技術(shù)改造投資共完成367.94億元。 節(jié)能減排助推轉(zhuǎn)型升級。我省始終把節(jié)能減排，化解過剩產(chǎn)能作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)綠色和諧發(fā)展的重要抓手。依托節(jié)能減排，全省轉(zhuǎn)型升級的步伐不斷加快。玉溪市通過淘汰關(guān)閉一批、兼并整合一批、招商引資發(fā)展一批、努力向外轉(zhuǎn)移一批、退二進(jìn)三入園一批，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。臨滄市通過加強(qiáng)節(jié)能檢測運(yùn)行調(diào)節(jié)，推進(jìn)茅糧集團(tuán)有限公司鍋爐及能量系統(tǒng)優(yōu)化改造等8個2014年升級重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)……以節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全省各地企業(yè)正在積極行動起來，依托先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色跨越發(fā)展。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。經(jīng)過幾年的培育，目前，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的作用逐步顯現(xiàn)，去年，全省規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值293億元，同比增長14.1%?，F(xiàn)代生物和新材料實(shí)現(xiàn)較快增長。 瞄準(zhǔn)目標(biāo) 持續(xù)發(fā)力 在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的探索中，全省上下主動而為，形成合力，取得的成績可圈可點(diǎn)。然而，在市場需求減弱、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)增速回落的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、質(zhì)量不高、發(fā)展方式粗放等問題依然是制約我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的“軟肋”，全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路依然任重而道遠(yuǎn)。 基于這樣的科學(xué)判斷，省委、省政府審時度勢作出部署，強(qiáng)化政策支撐，出臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的扎實(shí)舉措，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勾勒出清晰的脈絡(luò)。狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)年各項(xiàng)工作，積極支持10大示范帶動產(chǎn)業(yè)和雙百計(jì)劃，積極推進(jìn)“四個一百”服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程，加快休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)10大歷史文化旅游項(xiàng)目、200個旅游項(xiàng)目和昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵項(xiàng)目，強(qiáng)力提振工業(yè)投資。以鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善產(chǎn)能等量或減量置換制度，通過環(huán)保、能耗標(biāo)準(zhǔn)和差別化電價等手段，倒逼落后產(chǎn)能逐步退出。 瞄準(zhǔn)目標(biāo)，全省轉(zhuǎn)型升級立足于充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，努力激發(fā)市場創(chuàng)造活力和企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，更加注重工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性，更加注重工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，更加注重體制和機(jī)制的創(chuàng)新。結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，提升鋼鐵、有色、化工、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技水平，推動實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化；加大培育力度，實(shí)施規(guī)劃、資金、政策引導(dǎo)，推動石化、新材料、新能源、高端裝備、汽車、電子信息制造等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；粐@“優(yōu)、精、特”，加速培育特色生物產(chǎn)業(yè)精細(xì)化；深加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)精細(xì)化；圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在生物醫(yī)藥、裝備制造、電子信息及光電子等新興產(chǎn)業(yè)及冶金、化工、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深加工領(lǐng)域，組織實(shí)施一批創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。與此同時，推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，加快信息產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺化、信息產(chǎn)業(yè)基地化。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量壯大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、質(zhì)量效益提高、創(chuàng)新能力增強(qiáng)的目標(biāo)。隨著一項(xiàng)項(xiàng)政策措施的出臺，紅土高原上敲響了轉(zhuǎn)型升級的激越鼓點(diǎn)。曲靖市通過煤炭產(chǎn)業(yè)的升級，帶動焦化、鋼鐵、化工等涉煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)煤、電、化、冶等關(guān)聯(lián)企業(yè)的整合重組，推進(jìn)電力、冶金、化工、裝備制造、建材產(chǎn)業(yè)循環(huán)耦合，實(shí)現(xiàn)上下游一體化發(fā)展；玉溪市在鞏固提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的同時，依托龍頭企業(yè)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，推進(jìn)信息電子、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；紅河州將產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新相結(jié)合，積極創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心，加速新興科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，全面推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級…… 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“金鑰匙”，堅(jiān)定不移選擇速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展方式，咬定目標(biāo)奮力攻堅(jiān)，在科學(xué)發(fā)展的道路上，云南的步伐更加堅(jiān)定、從容。（記者 胡曉蓉） |