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新華社北京７月２２日電（記者 閆祥嶺）北京市發(fā)展改革委和交通委聯(lián)合組織開展的“我為公共交通價(jià)格改革建言獻(xiàn)策”活動(dòng)近日結(jié)束，數(shù)萬人踴躍建言獻(xiàn)策，北京公共交通價(jià)格改革箭在弦上。但公共交通的公共服務(wù)屬性，決定了改革不能止步于價(jià)格，更應(yīng)提升精細(xì)化管理水平。 從２０１０年到２０１３年，北京市對(duì)公共交通的補(bǔ)貼從１３５．３億元上升到２００．１億元。北京公共交通運(yùn)營(yíng)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能從票價(jià)收入中獲得彌補(bǔ)，影響公共交通體系可持續(xù)發(fā)展，不利于未來城市發(fā)展。因此推動(dòng)價(jià)格改革勢(shì)在必行，讓市場(chǎng)起資源調(diào)節(jié)的決定性作用，讓公交定價(jià)機(jī)制更加市場(chǎng)化。 然而，不得不全面考慮的是，經(jīng)過連續(xù)多年高速發(fā)展，北京城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和人口分布呈現(xiàn)出很多新現(xiàn)象和新特點(diǎn)：比如上班族多沿地鐵沿線居住，通州、大興、昌平等遠(yuǎn)郊區(qū)縣居住了大量在主城區(qū)上班的年輕人群體，他們經(jīng)濟(jì)承受能力有限，對(duì)地鐵票價(jià)改革十分敏感；比如北京多數(shù)公交路線人流量較大甚至頻繁擁堵，但也有部分線路相對(duì)冷清。這些新現(xiàn)象和新特點(diǎn)，決定了“一刀切”式的措施明顯不能適應(yīng)城市發(fā)展和時(shí)代需求。 公共交通涉及基本民生，應(yīng)通盤考慮，更要把價(jià)格改革與全面提升精細(xì)化管理水平結(jié)合起來，廣泛借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，改善乘車環(huán)境，改變公交車間隔時(shí)間忽長(zhǎng)忽短、地鐵和地面公交接駁不暢等客觀存在的問題。在價(jià)格方面，要分時(shí)間、分區(qū)段，進(jìn)行動(dòng)態(tài)改革，有漲有跌，適度調(diào)整，充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用，以引導(dǎo)客流、緩解擁堵。最終要充分體現(xiàn)公交的公共服務(wù)屬性，讓市民和游客享受到暢通、便捷、舒適的出行服務(wù)。 |