環(huán)境保護部黨組書記、部長周生賢15日主持召開環(huán)境保護部黨組會議,傳達學(xué)習(xí)王岐山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神,審議并原則通過《環(huán)境保護部黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》;聽取2014年上半年中央八項規(guī)定貫徹落實情況督促抽查情況的匯報;通報國務(wù)院督查組對環(huán)境保護部貫徹落實穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施進行檢查的情況。周生賢強調(diào),要切實貫徹中央部署要求,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)和各項工作落實。 周生賢說,今年以來,環(huán)境保護部黨組認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次全會精神,狠抓落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。下一步要按照中央和中央國家機關(guān)工委的部署要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神和王岐山同志講話精神,認真執(zhí)行環(huán)境保護部黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法。一要樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛8骷夵h員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)的使命意識,深刻認識各級黨組(黨委)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,黨組(黨委)書記是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組(黨委)主要負責(zé)人要堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,督促檢查相關(guān)部門落實責(zé)任,帶領(lǐng)班子成員共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二要提高善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α-h(huán)境保護部系統(tǒng)各級黨組(黨委)要努力在履行用人責(zé)任、糾正責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、支持責(zé)任、管理責(zé)任上狠下功夫。要善于抓早抓小,抓規(guī)律抓預(yù)防,加強權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè),對各環(huán)節(jié)防范措施開展檢查評估,確保管得住、防得牢、把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。要善于抓關(guān)鍵抓重點,當(dāng)前落實主體責(zé)任的重點就是要抓緊完善新修訂《環(huán)境保護法》的配套政策措施,繼續(xù)抓好教育實踐活動整改落實,切實做好主體責(zé)任分解落實。三要健全保障擔(dān)當(dāng)?shù)臋C制。要建立責(zé)任傳導(dǎo)機制,堅持簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成上下貫通、層層負責(zé)、逐級落實的完整鏈條。要建立定期報告工作機制,嚴格執(zhí)行專題報告制度,環(huán)境保護部黨組每年要向中央紀委專題報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,各部門各單位黨組織也要每年向環(huán)境保護部黨組報告情況,機關(guān)黨委、機關(guān)紀委要每半年向工委和紀工委報告環(huán)境保護部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。要建立檢查考核機制,健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉制度,結(jié)合年度考核報告履行“第一責(zé)任人”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”的情況,并進一步健全完善黨建考核和領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法,制定科學(xué)的考核評價指標體系,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況作為重要內(nèi)容。要建立責(zé)任追究機制,堅持“一案雙查”,出了問題,既查直接責(zé)任,又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既查案件本身的問題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題,實行嚴格的責(zé)任追究,做到有責(zé)必問、有錯必究。 周生賢說,2014年上半年,環(huán)境保護部黨組派出5個抽查組,對20家部屬單位貫徹落實中央八項規(guī)定和環(huán)境保護部《實施辦法》情況開展督促抽查。抽查結(jié)果顯示,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定在環(huán)境保護部上下形成廣泛共識,壓縮文山會海、“三公”經(jīng)費、辦公用房和勤儉節(jié)約等各項工作均取得積極成效。但也存在一些需要改進的問題,應(yīng)當(dāng)充分重視并切實加以解決。一要認真貫徹中央規(guī)定,做到思想認識到位。環(huán)保系統(tǒng)特別是環(huán)境保護部機關(guān)要進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央有關(guān)精神,統(tǒng)一思想認識,把中央八項規(guī)定長期堅持下去,切實加強環(huán)保作風(fēng)建設(shè)。二要緊緊圍繞七項重點任務(wù),狠抓落實到位。認真落實中央提出的七項任務(wù)(包括大興調(diào)查研究之風(fēng),推進公車制度改革,加強領(lǐng)導(dǎo)干部多占辦公用房和參加各類協(xié)會的管理,抓好“三公”經(jīng)費和會議費等預(yù)算管理,防止培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院等成為不正之風(fēng)的“法外之地”,繼續(xù)整治“會所中的歪風(fēng)”,規(guī)范公款接待和職務(wù)消費等),部領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行作出表率。各部門、各單位要通過開展學(xué)習(xí)教育、完善規(guī)章制度、理順工作環(huán)節(jié)等措施,把工作做細、做實。相關(guān)部門要細化完善制度措施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),尤其要做好“三公”經(jīng)費管理、規(guī)范公款接待、公務(wù)用車改革、清理辦公用房等關(guān)鍵工作。三要努力建立健全長效機制,做到督促整改到位。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出清單,一個節(jié)點一個節(jié)點去抓,一個問題一個問題去整改,確保落實到位。 在聽取國務(wù)院督查組對環(huán)境保護部貫徹落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施進行檢查情況的通報后,周生賢指出,國務(wù)院專門派出督查組對各地區(qū)各部門開展全面督查,這是新一屆政府兌現(xiàn)“說到做到,不放空炮”莊嚴承諾的重大舉措,也是增強各部門大局意識、責(zé)任意識的重要抓手。國務(wù)院督查組對環(huán)境保護部進行現(xiàn)場督查,充分體現(xiàn)了國務(wù)院對環(huán)境保護工作的高度關(guān)心和支持。對督查組肯定的方面,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚;對提出的問題和建議,要抓緊梳理分析,制定整改落實方案,明確整改措施及責(zé)任人和完成時限,推動國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護的決策部署落到實處,確保今年環(huán)保目標任務(wù)順利實現(xiàn)。各司(局)主要負責(zé)同志要抓好涉及本部門相關(guān)事項的整改和落實,形成任務(wù)明確、責(zé)任到人的工作體系。在政策措施落實方面,對未到規(guī)定時限、尚在落實的事項以及相關(guān)工作建議,要進一步完善推進措施,明確時間表、路線圖,確保工作目標按期完成。在簡政放權(quán)方面,要抓緊取消和下放研究確定的審批事項。在深化環(huán)境保護領(lǐng)域改革方面,要高度重視環(huán)境保護政策的研究和儲備,深入研究生態(tài)保護紅線、環(huán)境污染第三方治理等全局性、前瞻性、基礎(chǔ)性問題,為深化生態(tài)環(huán)境保護體制改革夯實基礎(chǔ)。同時,還要對各單位政策措施落實和整改情況進行跟蹤問效,強化信息公開,對完成好的單位給予通報表揚,對態(tài)度消極、敷衍塞責(zé)、政策措施落實不力的,通報批評、責(zé)令作出檢查,限期整改。 環(huán)境保護部副部長潘岳、李干杰、翟青,紀檢組長周英,黨組成員何捷出席黨組會。副部長吳曉青,總工程師萬本太,有關(guān)司局負責(zé)同志列席會議。 |
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