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新華社北京７月１４日電“天幫忙，人努力，政策好，科技強”等依然是山東、安徽、湖北、陜西、河南等產(chǎn)糧大省今年夏糧“十一連增”的重要因素。 談起今年的夏糧豐收經(jīng)驗，山東省德州市副市長黃金忠說，這些傳統(tǒng)利好因素依然發(fā)揮重要作用。德州是全國有名的產(chǎn)糧大市，糧食產(chǎn)量約占山東省六分之一。德州今年７７０多萬畝小麥平均畝產(chǎn)為１０８３．６斤，小麥總產(chǎn)達８３．５億斤，比去年增產(chǎn)３．８億斤。 讓德州市平原縣寇坊社區(qū)黨支部書記楊春安感受最深的是“政策好”。 “近幾年，國家給農(nóng)民的各種補貼越來越多，各種惠農(nóng)項目也越來越多。糧食產(chǎn)量提高了、價格也提高了，最后賣糧的錢全是我們自己的?！睏畲喊舱f。 據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前約有５０項支農(nóng)惠農(nóng)政策，其中僅種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機補貼等４項補貼資金規(guī)模就達到１６００多億元。 此外，近幾年高標準糧田建設(shè)、機械化程度提高、集約化經(jīng)營等一些新興利好因素也助推了今年夏糧實現(xiàn)“十一連增”。 在高標準農(nóng)田建設(shè)方面，河南省農(nóng)業(yè)廳副廳長魏蒙關(guān)介紹，今年河南全省已建成近３０００萬畝高標準糧田，種植的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、抗病品種占主導地位。在建成的高標準糧田區(qū)域內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災減災能力明顯增強，糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提高。 在農(nóng)業(yè)機械化方面，安徽省農(nóng)機局管理處處長胡道林表示，今年安徽糧食實現(xiàn)豐收，離不開機械化程度提高。以今年小麥搶收工作為例，自５月２８日大規(guī)模開鐮到６月１０日基本完成，經(jīng)過１０多天全力奮戰(zhàn)，共投入聯(lián)合收割機１３.５萬臺，機收小麥４１３５萬畝，機收率達９８.４％。機收中途和機收后幾天均經(jīng)歷了多次強降雨，如果沒有這么高的機械化率，哪怕糧食豐收了也可能因收獲不及時而“爛在地里”。 同時，集約化經(jīng)營也給糧食豐產(chǎn)帶來保障。近年來以種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等為依托，我國農(nóng)業(yè)正走上大規(guī)模、集約化、標準化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，截至去年底，全國承包耕地流轉(zhuǎn)面積達３．４億畝，是２００８年底的３．１倍，流轉(zhuǎn)比例達到２６％。 記者在多地采訪了解到，雖然近年來糧食連年豐收，但糧食生產(chǎn)過程當中的一些隱憂也逐步顯現(xiàn)。比如，項目配套政策讓產(chǎn)糧大縣財政負擔加重、涉農(nóng)資金使用依然較為分散沒有形成合力、農(nóng)田水利設(shè)施較為老舊且難以維護等問題成為我國不少糧食主產(chǎn)區(qū)面臨的共性難題。 山東、安徽、陜西等地部分干部群眾希望，未來國家應降低或取消產(chǎn)糧大縣涉農(nóng)項目配套比例，進一步加大對產(chǎn)糧大縣轉(zhuǎn)移支付力度，借鑒試點地區(qū)做法整合相關(guān)涉農(nóng)資金，并對老舊水利設(shè)施及時修繕并完善后續(xù)管理，破解當前這些農(nóng)業(yè)發(fā)展共性難題，促進糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。（記者潘林青、張元智、劉彤、姜剛、張興軍、黃艷） |