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8日下午，湖南省政府召開工作會議，貫徹落實李克強總理在湘考察重要講話精神，以及國務院督查組的要求，分析上半年經(jīng)濟形勢，部署下半年各項工作。省委副書記、省長杜家毫強調(diào)，要始終堅持問題導向，牢牢守住底線，保持定力、精準發(fā)力，狠抓政策執(zhí)行和工作落實，確保完成全年目標任務。 省委常委、常務副省長陳肇雄主持會議。副省長何報翔、李友志、盛茂林、張碩輔、黃蘭香、張劍飛出席。 杜家毫在充分肯定全省上半年穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生取得的積極成效后指出，當前，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，企業(yè)發(fā)展困難仍然較多，財政收入增長難度加大，發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，務必采取有力措施加以解決。 杜家毫就做好下半年工作提出7點要求： 一要全面深化各項改革。加快推進政府機構(gòu)、行政審批制度、財稅體制、投融資體制、商事制度、國企和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各項改革，力爭早日獲批長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和湘江新區(qū)，有保有壓、有扶有控結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新。 二要積極擴大有效投資。抓緊做好項目準備，最大限度爭取國家投資。集中力量抓好鐵路、公路、天然氣管道、農(nóng)網(wǎng)改造和新能源建設等基礎設施，以及重大產(chǎn)業(yè)項目在建、續(xù)建工作，形成更多實物工作量。加快工業(yè)園區(qū)基礎設施配套、標準廠房、“兩房兩棚”、“兩供兩治”，以及相關(guān)市政基礎設施建設。用好存量資金，調(diào)動民間投資積極性，支持一批縣級融資擔保公司，破解農(nóng)村融資難，提高縣級存貸比。 三要促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。確保夏糧顆粒歸倉，落實晚稻種植計劃，及早謀劃部署秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒖萍蓟?、合作化水平。多途徑增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗能力。 四要大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。充分發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，積極對接和融入長江經(jīng)濟帶，務實推進區(qū)域經(jīng)濟合作。有針對性地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實提高招商引資項目的履約率、開工率和資金到位率，對有市場的勞動密集型企業(yè)，研究實施點對點的支持政策。加強各類園區(qū)、保稅區(qū)等開放平臺建設，提高物流通關(guān)效率和貿(mào)易便利化水平。 五要主動服務企業(yè)發(fā)展。抓緊落實已出臺產(chǎn)業(yè)支持政策，研究出臺支持高技術(shù)服務業(yè)、節(jié)能環(huán)保、健康服務、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。學習借鑒上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗，把該下放給市場和基層的權(quán)力放到底，為企業(yè)和投資者再松綁、再減負。加大支持實體經(jīng)濟力度，切實緩解融資難、融資貴，落實好小微企業(yè)稅賦減免政策。 六要牢牢兜住民生底線。抓好各項民生工作，落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，完善城鄉(xiāng)社保制度及實施辦法，確保行政事業(yè)單位工資和津補貼標準，以及基層組織工作人員補助標準實施到位。深入推進精準扶貧，確保完成今年減貧100萬人任務。 七要突出抓好防汛抗旱、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作。堅持防汛抗旱兩手抓，加快推進湘江保護與治理省政府“一號重點工程”第一個“三年行動計劃”以及節(jié)能減排、城鄉(xiāng)環(huán)境同治等工作，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)，加強社會治安綜合防控和信訪維穩(wěn)工作。 杜家毫強調(diào)，一分部署，九分落實。要保持定力，按既定部署抓好促進產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展、保障和改善民生的一系列政策措施；要集中精力，凝神聚力抓產(chǎn)業(yè)、抓項目；要精準發(fā)力，以問題為導向，逐項研究針對性強的政策措施，認真落實國務院督查組的整改要求。要齊心協(xié)力，力爭7月底前基本完成省政府機構(gòu)改革，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步厘清各部門職責，提高效率，創(chuàng)新機制，轉(zhuǎn)變作風，形成強大的工作合力。 會上，何報翔、李友志、張碩輔就各自分管工作作了部署。 省長助理袁建堯、省政府秘書長戴道晉參加會議。會前，上海市政府副秘書長、上海自貿(mào)區(qū)管委會常務副主任戴海波應邀作專題講座，全面介紹了上海自貿(mào)區(qū)建設有關(guān)情況和改革經(jīng)驗。（記者 賀佳） |