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國衛(wèi)發(fā)明電〔2014〕34號 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生廳局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局： 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）和《疾病應(yīng)急救助基金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步做好疾病應(yīng)急救助有關(guān)工作，根據(jù)各地工作進展情況，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下： 一、加快實施疾病應(yīng)急救助制度 各省級衛(wèi)生計生行政部門要充分認(rèn)識建立疾病應(yīng)急救助制度的重要意義，結(jié)合本地區(qū)實際，采取積極措施，認(rèn)真做好相關(guān)工作。 （一）各省（區(qū)、市）要于2014年9月底前設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，明確基金經(jīng)辦管理機構(gòu)，并制訂具體辦法和實施細則（同時抄送我委）。要細化救助基金的申請、審核、支付等具體流程，使政策可操作、能落實，保證基金有效使用和合理支付，盡快發(fā)揮疾病應(yīng)急救助基金的作用。 （二）各省級衛(wèi)生計生行政部門要主動向政府匯報，積極協(xié)調(diào)財政、人力資源社會保障、民政、公安等有關(guān)部門，建立疾病應(yīng)急救助協(xié)調(diào)機制，并在衛(wèi)生計生行政部門內(nèi)設(shè)立辦公室（以下簡稱辦公室），負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。 二、積極救治急危重傷病患者 各醫(yī)療機構(gòu)要組織學(xué)習(xí)疾病應(yīng)急救助制度，并根據(jù)相關(guān)要求，修訂完善有關(guān)工作制度和工作流程。對于需要緊急救治，但無法查明身份或身份明確無力繳費的患者，要按照《需要緊急救治的急危重傷病標(biāo)準(zhǔn)及診療規(guī)范》進行及時救治，不得以任何理由拒絕、推諉或拖延救治。對于違反規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)，衛(wèi)生計生行政部門要依法依規(guī)追究醫(yī)療機構(gòu)及其主要負責(zé)人的責(zé)任。 三、按照規(guī)定申請疾病應(yīng)急救助基金 醫(yī)療機構(gòu)要指定部門或人員負責(zé)疾病應(yīng)急救助的日常管理工作，定期集中向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦管理機構(gòu)提出基金支付申請。對于2013年《意見》下發(fā)后發(fā)生的，符合疾病應(yīng)急救助基金支付范圍的醫(yī)療費用，各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2014年10月底前提交基金支付申請。對于醫(yī)療機構(gòu)在基金申請、審核、支付過程中遇到的問題，辦公室要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助予以解決。對于在疾病應(yīng)急救助工作中，不執(zhí)行疾病應(yīng)急救助有關(guān)政策、不認(rèn)真履行職責(zé)的相關(guān)部門和工作人員，要予以通報批評等嚴(yán)肅處理。 四、加強疾病應(yīng)急救助工作的監(jiān)督管理 地方各級衛(wèi)生計生行政部門要加強對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)疾病應(yīng)急救助工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)其建立相應(yīng)工作規(guī)范，及時救治患者。省級衛(wèi)生計生行政部門要組織開展督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，總結(jié)有益經(jīng)驗。我委將適時組織開展督導(dǎo)檢查。 各省級衛(wèi)生計生行政部門要統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)疾病應(yīng)急救助制度實施情況，于2014年12月底前將疾病應(yīng)急救助工作及基金使用情況書面報送我委醫(yī)政醫(yī)管局。 聯(lián) 系 人：王曼莉、張文寶 電 話：010-68792733、68792730、68792206（傳真） 國家衛(wèi)生計生委辦公廳 2014年6月20日 |