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近日，中共中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》，進一步明確了深化黨的紀律檢查體制改革的目標任務(wù)、方法舉措等。打好這張“改革牌”，是全面深化改革的重要組成部分，是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求，對深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭意義重大。 黨的十八大以來，中央在懲治腐敗問題上態(tài)度堅決，堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”、“蒼蠅”一起打，對于觸犯國家法律和黨的紀律者一查到底，絕不手軟，以重拳反腐的實際行動贏得了群眾的廣泛認可。但我們還要深刻認識到，反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。當前一些地方和領(lǐng)域，腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)，作風不正的問題依然突出，黨員干部違法違紀行為影響惡劣。這些不容忽視的現(xiàn)實充分說明，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底，既要有猛藥去疴、重典治亂的決心，也要有刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，更需要進一步深化改革、創(chuàng)新體制機制。 紀律檢查體制是否科學有效，對于發(fā)揮黨的紀律檢查機關(guān)的監(jiān)督職能，關(guān)系重大。這些年來，黨的各級紀律檢查機關(guān)高舉反腐利劍，在加強黨內(nèi)監(jiān)督、防止和糾正各種不正之風和腐敗現(xiàn)象等方面功不可沒。同時也要看到，現(xiàn)行的紀律檢查體制與形勢和任務(wù)要求還存在不相適應(yīng)的地方。比如，對權(quán)力監(jiān)督的權(quán)威性和實效性有待于進一步增強；制度不夠健全，障礙和漏洞較多，存在“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象等。這些不足和不完善，明顯制約了黨的各級紀律檢查機關(guān)作用的更好發(fā)揮，使權(quán)力沒有得到有力有效的制約和監(jiān)督，以致腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。 深化黨的紀律檢查體制改革，關(guān)鍵在落實責任，強化責任追究。各級黨委的主體責任是前提和基礎(chǔ)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要潔身自好、管住自己，更要敢于擔當，切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作；紀委要負監(jiān)督責任，經(jīng)常進行檢查監(jiān)督，嚴肅查處腐敗問題。只有黨委、紀委或其他相關(guān)職能部門都做到守土有責，制度才不會成為紙老虎、稻草人，消極腐敗現(xiàn)象才難以滋長蔓延。與此同時，還要通盤考慮，做好推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化等方面的工作，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供制度保障。 |