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新華社北京6月24日電（記者 陳菲）最高檢日前發(fā)布規(guī)定，明確要求對原廳局級以上職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到減刑、假釋裁定書或者暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書后十日以內(nèi)，逐案層報(bào)最高人民檢察院備案審查。 為強(qiáng)化對職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律監(jiān)督，加強(qiáng)上級人民檢察院對下級人民檢察院辦理刑罰變更執(zhí)行案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，最高人民檢察院日前制定印發(fā)了《最高人民檢察院關(guān)于對職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實(shí)行備案審查的規(guī)定》。 規(guī)定根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定和刑事政策精神，要求建立檢察機(jī)關(guān)對職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的備案審查制度，對備案審查案件范圍、備案審查材料內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)違法問題后的處理以及年度報(bào)告等提出了明確要求。 規(guī)定提出了對職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實(shí)行備案審查的要求。除對原廳局級以上職務(wù)犯罪罪犯做出要求外，還規(guī)定對原縣處級職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到減刑、假釋裁定書或者暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書后十日以內(nèi)，逐案層報(bào)省級人民檢察院備案審查。 根據(jù)規(guī)定，減刑、假釋案件的備案審查材料包括：刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋建議書，人民法院減刑、假釋裁定書，人民檢察院向刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)、人民法院提出的書面意見，以及罪犯有重大立功表現(xiàn)被裁定減刑、假釋的相關(guān)證明材料。暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的備案審查材料包括：刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提請暫予監(jiān)外執(zhí)行意見書或者審批表，決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書，人民檢察院向刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出的書面意見，以及罪犯的病情診斷、鑒定意見等相關(guān)證明材料。 規(guī)定明確，對于職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)通知下級人民檢察院依法向有關(guān)單位提出糾正意見。其中，省級人民檢察院認(rèn)為高級人民法院作出的減刑、假釋裁定或者省級監(jiān)獄管理局、省級公安廳（局）作出的暫予監(jiān)外執(zhí)行決定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法提出糾正意見。對于職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行存在疑點(diǎn)或者可能存在違法違規(guī)問題的，應(yīng)當(dāng)通知下級人民檢察院依法進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。下級人民檢察院收到上級人民檢察院對備案審查材料處理意見的通知后，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并在收到通知后三十日以內(nèi)，報(bào)告執(zhí)行情況。 規(guī)定對年度報(bào)告制度作出安排，要求省級人民檢察院應(yīng)當(dāng)將本年度原縣處級以上職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的名單，以及本年度職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的數(shù)量和比例對比情況，與人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)等有關(guān)單位核對后，于次年一月底前，報(bào)送最高人民檢察院。對于職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的比例明顯高于其他罪犯的相應(yīng)比例的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進(jìn)行逐案復(fù)查，查找和分析存在的問題，依法向有關(guān)單位提出意見或者建議。 據(jù)了解，根據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)一部署，從今年3月20日起到12月底，全國檢察機(jī)關(guān)正在開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動，對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進(jìn)行全面清理，發(fā)現(xiàn)了一批違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件線索。目前，清理摸底的第一階段已經(jīng)基本結(jié)束，正在轉(zhuǎn)入核實(shí)、糾正和查處違法問題的第二階段。 |