新華社北京6月23日電(記者 譚謨曉、何雨欣)作為一個新興事物,“以房養(yǎng)老”在中國已開始探索,政府、銀行曾從不同層面開展過“以房養(yǎng)老”。 2006年以來,上海、南京等地開展了以政府為主導的“以房養(yǎng)老”,但由于相關政策配套缺失等原因,“政府版”的“以房養(yǎng)老”進展緩慢。 2011年,一些商業(yè)銀行推出“銀行版”的“以房養(yǎng)老”,即老年人以房產作為抵押向銀行申請貸款用于養(yǎng)老,借款人按月償還利息或部分本金,貸款到期后再一次性償還剩余本金。這一業(yè)務推出后客戶寥寥無幾。 保監(jiān)會此次開展試點的是“商業(yè)保險版”的“以房養(yǎng)老”,實際上是利用保險公司管理和資金上優(yōu)勢,以房屋為抵押為投保人提供與生命等長的養(yǎng)老金。 從國外情況看,“以房養(yǎng)老”在歐美以及亞洲的新加坡、韓國、日本等較為成熟,但占比很低,是一種補充性的養(yǎng)老選擇。 例如,在美國,“以房養(yǎng)老”由政府主導,62歲以上的老年人可申請,市場空間非常小,每年簽約量在7萬例左右;在新加坡,“以房養(yǎng)老”由公益組織開展,在2006年推出后反響不大,經過一年運行,僅有10例成功簽約。 一些專家認為,如果將養(yǎng)老金體系比成一個金字塔,那么塔底是政府主導的基礎養(yǎng)老金,塔中是以企業(yè)年金為代表的補充養(yǎng)老金,塔尖是個人商業(yè)保險,而老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險則是個人養(yǎng)老商業(yè)保險中的一個小眾產品。 養(yǎng)老問題需要政府、社會、個人合力解決,需要政府、市場共同發(fā)力,“以房養(yǎng)老”這種養(yǎng)老模式,實際上只是為老年人提供了多一項的選擇。 |
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