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出重拳、用真招，深入開展打擊新聞敲詐和假新聞專項行動 新華社北京６月１９日電（記者璩靜）國家新聞出版廣電總局日前通報了８個新聞敲詐典型案件，進一步推動了“打擊新聞敲詐和假新聞、打擊假媒體假記者站假記者”專項行動深入開展。１９日，新華社記者就專項行動開展的背景、取得的成果及下一階段主要任務(wù)等問題專訪了國家新聞出版廣電總局黨組書記、副局長蔣建國。 記者：國家新聞出版廣電總局昨天曝光了８個新聞敲詐案件，引起社會強烈反響。請您介紹一下，為何出重拳開展“雙打”行動？ 蔣建國：開展“雙打”行動，中央領(lǐng)導重視、基層群眾歡迎、業(yè)界同仁擁護，是一件得民心、順民意，利發(fā)展、促管理的大事。新聞敲詐和假新聞、假媒體假記者站假記者，屢禁不絕、屢打不止，危害極其嚴重，已經(jīng)到了非打不可、不打不行的嚴重地步。 ２０１３年以來，新聞報刊領(lǐng)域共受理舉報案件４００余件，停辦報刊７６種，注銷記者站４９個，注銷新聞記者證１４４５５個，其中不少是因為涉嫌新聞敲詐和假新聞而受到處罰。在打擊假媒體假記者站假記者方面，已查辦“三假”案件２５８起，收繳各類非法報刊１５１．３萬余份，有的案件已宣判，有的案件正處于審查起訴和深入偵查階段。 昨天，８起案件公布后，社會反響很強烈，但也有人把我們提出的一些要求，誤讀為不允許批評性報道。事實上我們歷來堅決保護記者正當合法的采訪權(quán)益，也積極支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督。之所以強調(diào)記者開展批評性報道要經(jīng)過所在新聞單位同意，既是一貫的規(guī)范性要求，也是因為目前查處的新聞敲詐、假新聞案子中，有相當一部分是個別記者未經(jīng)所在新聞單位同意私自以批評報道作要挾實施的。 新聞敲詐和假新聞以及“三假”問題嚴重破壞了黨和國家工作大局，嚴重危害了基層和群眾切身利益，嚴重損害了新聞媒體公信力，嚴重污損了新聞工作者的形象，嚴重惡化了新聞媒體的生態(tài)發(fā)展環(huán)境。新聞敲詐和假新聞以及“三假”的泛濫，也是對國家治理秩序的嚴重破壞，對國家治理能力的嚴峻挑戰(zhàn)。因此，必須痛下殺手，嚴厲打擊，切實遏制新聞敲詐和假新聞以及“三假”問題的蔓延勢頭。 記者：近年來，社會上不少單位，聽說記者來采訪就退避三舍，您認為出現(xiàn)這些問題的原因是什么？ 蔣建國：長期以來，新聞記者在人民群眾心目中具有崇高形象。目前我國持新聞記者證的采編人員有２５．８萬余人，這支隊伍總體素質(zhì)是好的，但確有極少數(shù)記者道德缺失、胡作非為，更有一批假記者目無法紀、坑蒙拐騙，還出現(xiàn)真假記者內(nèi)外勾連、相互利用的現(xiàn)象。這些害群之馬的存在，嚴重敗壞了新聞工作者隊伍的社會形象，傷害了絕大多數(shù)堅守職責的記者的聲譽。 在新聞敲詐和假新聞案件中，有不少是打著新聞媒體網(wǎng)站、網(wǎng)站區(qū)域頻道和網(wǎng)站記者名義進行的，也基本上是以“監(jiān)督”、“調(diào)查”、“曝光”相要挾攫取利益，這反映出一些傳統(tǒng)媒體在互聯(lián)網(wǎng)沖擊下出現(xiàn)了生存危機。這種新聞媒體就應(yīng)盡早停業(yè)、關(guān)張、注銷，決不能允許為了生存就去違法違規(guī)或者任其違法違規(guī)。 記者：“雙打”行動開展兩個多月以來都取得了哪些成果？ 蔣建國：自通知３月發(fā)出以來，中央主要新聞媒體以及各地黨報、電臺、電視臺都給予了高度關(guān)注，全國有上千家媒體進行了宣傳報道，形成了強大的輿論氛圍。特別是對《中國特產(chǎn)報》等４家違規(guī)報刊社吊銷出版許可證，對《西部時報》等６家報刊社?？D的行政處理，以及對違法記者移送司法機關(guān)的刑事處罰，起到了極大震懾作用。這次又公布了第二批典型案件，８家新聞單位和記者被處罰，再次顯示了政府主管部門對違法違紀行為決不手軟的決心。可以說，目前公開進行新聞敲詐的問題得到有效遏制，假記者活動大為收斂。 自專項行動開展以來，群眾舉報明顯增多，出現(xiàn)了全社會對不法行為人人喊打的局面和聲勢，取得了重要的階段性成果。我相信，隨著專項行動不斷深入，成果還會進一步顯現(xiàn)。 記者：在“雙打”行動中，您認為還存在哪些問題？ 蔣建國：我們也必須看到，工作進展還很不平衡。主要表現(xiàn)在：有部署，但抓落實不夠，有的地方和單位只停留在開會動員上，沒有做具體安排；有措施，但抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)不夠，開展“雙打”行動關(guān)鍵案件查辦，不抓案件查辦，所有措施都是一句空話；有聯(lián)合，但是抓協(xié)調(diào)不夠，這次行動由九個部門聯(lián)合發(fā)文，就是因為九個部門都與此事關(guān)系密切，只有齊抓共管才能根本見效；有號召，但發(fā)動群眾不夠，群眾對新聞敲詐和假新聞痛恨不已，開展專項行動必須充分調(diào)動群眾的積極性，一些地方對此沒有真正重視，這也是專項行動開展得還不夠深入的重要原因。 記者：下一階段專項行動的重點有哪些？ 蔣建國：為切實打好這一場實打?qū)?、硬碰硬的攻堅?zhàn)，提升媒體公信力，樹立行業(yè)新形象，須抓好以下幾個方面的工作： 一是兩個行動，一并深化。打擊新聞敲詐和假新聞專項行動與打擊假媒體假記者站假記者“三假”專項行動是同步部署和展開的，兩個行動既各有側(cè)重又相互配合。之所以這樣部署，是因為新聞敲詐和假新聞問題不僅有真記者參與、也有假記者參與，而且常常出現(xiàn)真假串通、輪番登場的情況。 二是查辦案件，嚴厲處罰。專項行動能不能取得實質(zhì)性的進展，關(guān)鍵就看案件查辦。對新聞敲詐和假新聞案件依法依規(guī)實施行政處罰和刑事處罰兩種處罰，僅靠行政處罰不足以震懾不法人員；對違反黨紀政紀人員和單位責任人移送紀檢監(jiān)察機關(guān)查處，綜合運用司法法律和黨紀政紀這兩大利器；對重要案件通報媒體主管單位領(lǐng)導，并將案情通報全社會，通過媒體予以曝光。 三是依法監(jiān)管，嚴格規(guī)范。“雙打”行動，本質(zhì)上是新聞出版行政部門實施的行政監(jiān)管措施，要充分用好行政監(jiān)管的基本手段，包括對違規(guī)媒體停業(yè)整頓、吊銷許可證，對違規(guī)從業(yè)人員和責任人列入不良記錄、作出限業(yè)或禁業(yè)處理等，堅決查處一批、整頓一批、吊銷一批，這是法律法規(guī)賦予新聞出版行政部門的職責，要善于用好用足。 四是加強領(lǐng)導，發(fā)動群眾。開展“雙打”行動要依靠人民群眾的參與。各地新聞出版行政部門要在黨委宣傳部門統(tǒng)一領(lǐng)導下，主動協(xié)調(diào)通信、公安、稅務(wù)、工商、網(wǎng)信等相關(guān)部門，完善聯(lián)動機制，發(fā)動群眾參與，充分調(diào)動各方面積極性，形成強大工作合力。 記者：行動開展以來，舉報很多，但多數(shù)舉報質(zhì)量不高，增加了查處難度。您怎么看？ 蔣建國：這個問題非常重要。要想使打擊工作做到有力度、有影響，就要進一步發(fā)動群眾，一方面要鼓勵受害單位和個人站出來，敢于向管理部門提供真實有效的證據(jù)。另一方面，管理部門要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，把解決人民群眾迫切需要解決的問題當做首要任務(wù)，深挖舉報線索，拓寬舉報渠道，抓住典型案件依法處理，給人民群眾以信心，給違法犯罪分子以警告，向黨中央、向人民群眾交上一份滿意的答卷。 記者：據(jù)了解，還有一些案件正在核實處理中，這是否意味著專項行動將會持久進行下去？ 蔣建國：新聞敲詐和假新聞問題由來已久，長期困擾新聞事業(yè)健康發(fā)展。對于這一頑癥，必須有打持久戰(zhàn)的思想準備。目前有一些媒體和記者可能認為“雙打”行動是一陣風，少數(shù)無良記者在嚴厲打擊的形勢下其違法違規(guī)活動一時有所收斂，風頭過后還會舊態(tài)復萌。因此必須認識到打擊新聞敲詐和假新聞的艱巨性和長期性。根據(jù)掌握的案件查處情況，今年還將要曝光幾批新聞單位和記者的違法違規(guī)案件，以表明政府管理部門對開展專項行動的決心與信心，回應(yīng)社會各界的關(guān)切。專項行動結(jié)束后，我們?nèi)砸訌娙粘１O(jiān)管，建立長效機制，堅持標本兼治，打一場持久戰(zhàn)，直到徹底清除這一社會毒瘤。 |