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6月16日，江蘇省委書(shū)記羅志軍在南京主持召開(kāi)座談會(huì)，就推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握對(duì)外開(kāi)放面臨的新形勢(shì)新要求，切實(shí)增強(qiáng)抓改革促開(kāi)放的緊迫感，著力解決制約開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，增創(chuàng)江蘇對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。 江蘇省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)樊金龍，副省長(zhǎng)傅自應(yīng)出席座談會(huì)。 座談會(huì)上，省有關(guān)部門和部分市縣、開(kāi)發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)同志結(jié)合本地區(qū)本部門工作實(shí)際，分析了當(dāng)前開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新問(wèn)題，匯報(bào)了下一步的工作打算和有關(guān)建議。在認(rèn)真聽(tīng)取大家發(fā)言后，羅志軍說(shuō)，江蘇是開(kāi)放大省，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)對(duì)全省發(fā)展大局有著特殊的重要性。當(dāng)前江蘇省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有許多新的機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，都給江蘇省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了倒逼壓力。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放互動(dòng)并進(jìn)，做好構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制這道“必答題”，打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。 羅志軍指出，保持和強(qiáng)化江蘇對(duì)外開(kāi)放的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，要更加注重用改革創(chuàng)新的辦法來(lái)破除對(duì)外開(kāi)放中遇到的體制機(jī)制障礙。要適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，在外貿(mào)體制改革上，著力提高外貿(mào)便利化水平，推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、出口退稅、跨境支付等方面的改革和創(chuàng)新，開(kāi)展聯(lián)合通關(guān)和外貿(mào)綜合服務(wù)體系試點(diǎn)，積極發(fā)展新型貿(mào)易方式；在外商投資管理體制改革上，積極探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，最大限度減少和規(guī)范行政審批；在支持企業(yè)“走出去”上，著力推進(jìn)對(duì)外投資管理體制改革，大幅下放投資審批權(quán)限，實(shí)行以備案為主、核準(zhǔn)為輔的管理方式；在推進(jìn)城市和人才國(guó)際化上，進(jìn)一步改善服務(wù)、提供便利、做優(yōu)環(huán)境，著力增強(qiáng)對(duì)高級(jí)生產(chǎn)要素的吸引和集聚能力。要借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，用好蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)、江蘇沿海地區(qū)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持不等不靠，把能做的事情先做起來(lái)，善于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)造，打造具有江蘇特色的對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。要進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)園區(qū)的發(fā)展定位，在園區(qū)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、跨區(qū)域協(xié)作共建等方面，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，繼續(xù)發(fā)揮好開(kāi)發(fā)園區(qū)的對(duì)外開(kāi)放主陣地作用。 羅志軍強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握改革開(kāi)放的目標(biāo)方向，著力提高改革舉措的精準(zhǔn)性、實(shí)效性、協(xié)同性。按照“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)總目標(biāo)，把深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放緊密結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)企業(yè)、城市、人才“三個(gè)國(guó)際化”，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。制定具體改革方案，抓好改革舉措落實(shí)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，著力增強(qiáng)微觀主體活力；要少講一些籠統(tǒng)的原則，多想一些管用的辦法，多搞一些實(shí)在的試點(diǎn)，多出一些成功的案例；要增強(qiáng)大局觀念，勇于自我革命，互相支持、加強(qiáng)配合，提高改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。（記者 顧雷鳴） |