新華社北京6月16日電 審計(jì)署16日發(fā)布的西電東送21個(gè)輸變電項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果顯示,國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司在輸變電建設(shè)管理中存在著違規(guī)招投標(biāo)、多計(jì)工程款、私設(shè)小金庫(kù)等突出問(wèn)題,導(dǎo)致了巨額財(cái)政資金的損失浪費(fèi)。 違規(guī)招投標(biāo)數(shù)十億元 審計(jì)發(fā)現(xiàn),電網(wǎng)公司未經(jīng)招標(biāo)就將部分電網(wǎng)工程直接發(fā)包給關(guān)聯(lián)企業(yè),招標(biāo)中存在大幅壓縮招投標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)不合規(guī)等問(wèn)題,涉及金額34.39億元。 如:貴州至廣東第二回直流輸電工程中,有40份施工、設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)等合同未公開(kāi)招標(biāo),項(xiàng)目法人南方電網(wǎng)超高壓輸電公司違規(guī)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源等方式,將施工、設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)等直接發(fā)包給有關(guān)單位,合同金額14.21億元。 審計(jì)還發(fā)現(xiàn),電網(wǎng)公司直接指定關(guān)聯(lián)企業(yè)承擔(dān)部分設(shè)備材料采購(gòu)、招標(biāo)代理等業(yè)務(wù),并借機(jī)多支付相關(guān)費(fèi)用,由此向關(guān)聯(lián)企業(yè)輸送利益8.19億元。 如:在渝鄂第二通道及鄂西水電送出500千伏輸變電等工程建設(shè)中,項(xiàng)目法人華中電網(wǎng)公司指定該公司職工持股企業(yè)湖北豐華科技發(fā)展有限公司等4家公司負(fù)責(zé)設(shè)備材料采購(gòu),并按一定比例收取采購(gòu)代理費(fèi)用;同時(shí),這4家公司還向材料供應(yīng)商亂收費(fèi)等,共收?。保叮祪|元。上述資金以分紅等形式發(fā)放給華中電網(wǎng)公司職工。 多計(jì)投資10億元 審計(jì)發(fā)現(xiàn),相關(guān)工程投資控制不嚴(yán),主要是電網(wǎng)公司工程初步設(shè)計(jì)概算偏高,約束力不強(qiáng),存在多支付工程價(jià)款、擠占工程建設(shè)成本等問(wèn)題,導(dǎo)致多計(jì)投資10.44億元。 如:西北聯(lián)網(wǎng)750千伏第一通道工程初步設(shè)計(jì)概算中,項(xiàng)目法人西北電網(wǎng)公司等單位多列鐵塔基礎(chǔ)費(fèi)用3318萬(wàn)元、多列價(jià)差和項(xiàng)目法人管理費(fèi)等43978萬(wàn)元、多列征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)等6953萬(wàn)元,共54249萬(wàn)元。 套取建設(shè)資金私設(shè)小金庫(kù) 審計(jì)發(fā)現(xiàn),電網(wǎng)公司所屬部分施工單位編造虛假合同、使用虛假發(fā)票等套取電網(wǎng)工程建設(shè)資金13.81億元,用于私設(shè)巨額小金庫(kù),主要用于發(fā)放獎(jiǎng)金、列支各種費(fèi)用。 如:2008年以來(lái),湖南省電力公司下屬2家施工單位湖南省送變電工程公司和湖南省電網(wǎng)工程公司在西電東送、抗冰搶險(xiǎn)、農(nóng)網(wǎng)改造等多個(gè)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中,通過(guò)虛構(gòu)材料采購(gòu)、土地征用等方式,將10.83億元電網(wǎng)工程建設(shè)資金賬外存放,私設(shè)小金庫(kù)。 |
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