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2014年5月15日，教育部發(fā)布高等學(xué)校章程核準(zhǔn)書(shū)，核準(zhǔn)了吉林大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、四川大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、東北師范大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)和西南大學(xué)等9所高校的章程。這是教育部繼核準(zhǔn)中國(guó)人民大學(xué)等6所高校章程后，核準(zhǔn)的第二批中央部門(mén)所屬高等學(xué)校章程。 此次教育部核準(zhǔn)的9所高校章程，在借鑒第一批核準(zhǔn)的6所高校章程的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)踐和特點(diǎn)，進(jìn)一步反映了建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的要求，反映了學(xué)校改革的進(jìn)展與需求，在體例結(jié)構(gòu)、具體制度設(shè)計(jì)上體現(xiàn)了很多改革創(chuàng)新的內(nèi)容，總體上呈現(xiàn)出以下新特點(diǎn)：一是進(jìn)一步重視和突出了完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的要求，在健全以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的治理體系框架、重視加強(qiáng)院系等學(xué)術(shù)組織的運(yùn)行規(guī)則與治理體系、健全校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制等方面，都做出了具體規(guī)定。二是，突出了學(xué)術(shù)委員會(huì)校內(nèi)最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的地位，各高校章程都詳細(xì)載明了各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)的職權(quán)及人員組成、議事規(guī)則等內(nèi)容，構(gòu)建了完整的學(xué)術(shù)體系，形成了較為完善的保障教授治學(xué)的制度機(jī)制。三是，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)及監(jiān)督機(jī)制的規(guī)定，多所高校章程在完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、健全管理職權(quán)的運(yùn)行與監(jiān)督體制方面，根據(jù)自身的實(shí)踐，做出了有針對(duì)性的規(guī)定。四是，在章程的章節(jié)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容表述上，不拘于已有的模式，根據(jù)學(xué)校自身改革發(fā)展的實(shí)踐與內(nèi)部治理要求，做出了各具特色的規(guī)定。 近期，教育部先后召開(kāi)了985工程高校、211工程高校章程建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，明確要求承擔(dān)建設(shè)高水平大學(xué)任務(wù)的高等學(xué)校，要按照黨的十八屆三中全會(huì)精神，率先完成章程建設(shè)，健全治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)內(nèi)部綜合改革。同時(shí)，就高校章程核準(zhǔn)后的執(zhí)行與監(jiān)督也提出了專門(mén)要求。目前，章程建設(shè)受到高等學(xué)校的高度重視，絕大多數(shù)中央部門(mén)所屬高校已經(jīng)按照要求完成了章程的起草工作，正在進(jìn)一步履行校內(nèi)征求意見(jiàn)和審核程序，一部分高校已經(jīng)向教育部提交了核準(zhǔn)申請(qǐng)。教育部正在集中進(jìn)行核準(zhǔn)，將在今后一段時(shí)間陸續(xù)予以核準(zhǔn)并公布。 |