新華社北京5月31日電(記者徐博 何雨欣)近日實施的“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”提出,我國將通過一系列幫扶措施,使大學生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)得到擴大和提高,力爭實現(xiàn)2014—2017年引領80萬大學生創(chuàng)業(yè)的預期目標。 巨大的人口壓力,加上轉軌就業(yè)、青年就業(yè)和農村轉移就業(yè)“三碰頭”,使我國就業(yè)壓力明顯。2014年,我國應屆高校畢業(yè)生達727萬,創(chuàng)歷史新高。在此情況下,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的重要選擇。 人力資源和社會保障部副部長信長星說,目前,我國大學生的創(chuàng)業(yè)率只有1%左右,跟國外比起來還是低,但差距本身就意味著潛力。 “一般來講,創(chuàng)業(yè)有兩類:一類是生存型的,一類屬于成長型的。”信長星說,“各類群體都有可能創(chuàng)造出成長型的企業(yè),但真正最有能力、最有潛力創(chuàng)造成長型企業(yè)的還是大學生等知識群體?!?/p> 中央黨校教授周天勇表示,從數據上分析,我國的創(chuàng)業(yè)空間相當大——目前發(fā)達國家和地區(qū)平均每千人口擁有40個至50個企業(yè),發(fā)展中國家為20個至30個,而我國僅有11.66個。 從國際經驗看,歐盟各國為解決日益嚴重的失業(yè)問題,從20世紀90年代末開始制定鼓勵創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,1997年至2001年5年間,歐盟就業(yè)崗位總量增長超過1000萬個。美國為增強經濟活力和創(chuàng)造就業(yè)崗位,長期實施鼓勵和培育創(chuàng)業(yè)的國家戰(zhàn)略。為充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效果,日本制定一系列措施鼓勵創(chuàng)業(yè)活動,并在勞動政策中制定了幫助青年人、婦女等弱勢群體創(chuàng)業(yè)的政策。 為鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),我國出臺了一系列政策措施,其中的“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”就針對大學生創(chuàng)業(yè)資金不足等問題做足了文章:落實小額擔保貸款政策,簡化反擔保手續(xù),強化擔?;鸬莫毩9δ?,適當延長擔?;鸬膿X熑纹谙?,落實銀行貸款和財政貼息,重點支持吸納大學生較多的初創(chuàng)企業(yè)。 專家指出,政策措施出臺后,要讓其真正落地并發(fā)揮最大效果,需人社、工商、稅務等各部門加強合作,著重提升就業(yè)服務的效率。同時,還要加大政策宣傳力度,讓大學畢業(yè)生了解國家的支持政策。此外,國家應關注創(chuàng)業(yè)失敗者,為他們編織社保安全網,解決創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。 |
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