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預防兒童性侵，如何走出困局？ 新華社北京５月３１日電（記者 周慧敏、任會斌、趙瑞希）近日曝出的教師性騷擾學生的案件，再度引發(fā)人們對未成年人安全保護的擔憂。 近幾年來，針對性侵未成年人的犯罪行為時有發(fā)生，一再挑戰(zhàn)社會公序良俗。究竟是哪些原因，導致性侵未成年人的案件屢禁不止？ 父母監(jiān)護不到位，指望他人更困難 今年５月，山東德州趙某因強奸１３名幼女被執(zhí)行死刑；甘肅省隴西縣碧巖鎮(zhèn)一小學教師劉某因猥褻、強奸８名女學生，于２０１３年５月被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行…… 近年來，我國司法機關(guān)確立了從重懲處性侵害未成年人犯罪的原則，相當一批犯罪分子被重辦。盡管如此，仍有魔爪不時伸向稚嫩的“花朵”。 “父母是孩子的第一監(jiān)護人，家庭是兒童保護的頭道防線?！北本┦腥A聯(lián)律師事務所呼和浩特分所主任赫志說，現(xiàn)實生活中，確實不少家長或因工作繁忙，或因長期在外地打工，在孩子的監(jiān)護上陷入有心無力的尷尬境地，這是校園性侵案在偏遠農(nóng)村多發(fā)、受害者多為留守兒童的重要原因之一。 ２０１２年到２０１４年，貴州畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)小吉場鎮(zhèn)南豐小學教師黎某先后性侵學生１０多名，多數(shù)為留守兒童。 案發(fā)后，一些聞訊趕回家鄉(xiāng)的父母悔恨交集。他們說，平日也很想念和擔心孩子，可是為生計所迫，每年農(nóng)忙或春節(jié)時才回家?guī)滋?，把孩子帶在身邊上學條件不允許，以至于孩子長期處于父母的監(jiān)護之外。 近年發(fā)生的此類案件中，許多受性侵兒童的家長皆有類似的苦衷。 “必須加快戶籍和教育制度改革，讓農(nóng)民工子女能在父母工作地入學?！焙艉秃铺厥械谑胖行ｉL李生貴說，同時也要加大宣傳力度，喚醒家長作為第一監(jiān)護人的意識，使年輕的父母不但要關(guān)注孩子的學習、饑飽冷暖，還要關(guān)注孩子的情緒、言行等日常變化，確保孩子安全健康成長。 兒童性教育不夠，自我防護能力弱 當前，我國對未成年人的性教育水平較低，導致兒童普遍缺乏辨別性侵害的能力與自我防護意識。 “在發(fā)達國家，學校防性侵教育比較系統(tǒng)?！保玻笔兰o教育研究院副院長熊丙奇介紹說，日本有“純潔教育”，瑞典有“愛的教育”，都從幼兒園起向兒童滲透性別、性差異等知識。美國學校專門設(shè)“性侵害、性攻擊、性暴力和性騷擾”課程，分別針對學前兒童和小學、初中、高中學生。 相對而言，我們的差距較大。記者在內(nèi)蒙古、海南、廣東等地采訪了多所城鄉(xiāng)中小學校的學生，他們反映課堂上很少介紹性安全知識?！皬男W到初中，老師只偶爾說點生理衛(wèi)生、青春期保健的內(nèi)容，什么是性侵害，什么情況下易受侵害，遇到侵害怎么辦，都沒有聽到過。”呼和浩特市三中的幾名學生說。 一些小學校長坦言，性教育在我國剛起步，講授內(nèi)容以生理衛(wèi)生知識為主，不系統(tǒng)不規(guī)范，尤其是缺乏對性侵害辨別、防護意識與能力的培養(yǎng)。更多學校特別是農(nóng)村學校，連粗淺的性教育也是空白。 海南師范大學教育學院副教授段會冬說，受我國傳統(tǒng)文化的影響，多數(shù)家長不好意思甚至忌諱跟子女談涉及性的話題。此外，從學校到家庭，教育多以提高學習成績?yōu)橹?，忽視兒童身心全面發(fā)展。 “正是瞅準了這種懵懂無知，不法分子才敢下黑手。這些孩子被侵害或受誘惑，往往因為害羞、懼怕，不敢告訴身邊的人，由此被犯罪分子長期要挾與侵害，”段會冬說：“家長和學校最好以日常的言傳身教，將有關(guān)知識交給孩子，幫助他們提高辨別能力，樹立防護意識?！?/p> 社會道德下滑快，校園安全漏洞多 甘肅隴西縣小學教師劉某從２０１１年９月開始作案，侵害的女生最小的１０歲，最大的只有１３歲。 一名１１歲的受害女生回憶說，從她上四年級開始，每次考試結(jié)束后劉某讓學生一個個去辦公室領(lǐng)卷子，她們就知道“老師就要干那個了”。直到２０１２年６月，才有家長發(fā)現(xiàn)孩子飯量銳減，精神恍惚，反復追問后，劉某的真實面目才被揭開。 廣東韶關(guān)曲江區(qū)一小學體育教師潘某，從２０１２年９月起開始猥褻女學生，一直到２０１３年５月才有家長察覺，此時已有２０名學生受侵害；安徽潛山縣余井鎮(zhèn)一小學校長楊某，從２００１年起開始作惡，１２年后才被人偶然發(fā)現(xiàn)，此時他已性侵學生９名…… 近年發(fā)生的校園性侵案件，普遍存在受害學生多、侵害持續(xù)時間長的特點。赫志說，一些案發(fā)地公安、教育等部門長時間毫無察覺，每次案情浮出水面才被動介入，反映出一些基層治安保護的缺失。不管事后對犯罪人懲處多重，其給孩子造成的傷害難以彌補，如何防患于未然，亟待引起關(guān)注。 “受社會不良風氣的影響，社會道德下滑較快，學校和教師隊伍也日益受到侵蝕，導致安全管理出現(xiàn)漏洞較多，于是不法分子將黑手伸向了孩子?！?/p> 李生貴舉例說，部分學校對教師資格、作風品行等把關(guān)不嚴，在農(nóng)村地區(qū)此類問題尤為突出，埋下不少隱患。另外，犯罪分子利用或制造與孩子獨處的機會作案，隱蔽性較強。 李生貴等人說，教育部門應根據(jù)留守兒童規(guī)模大、性侵案件頻發(fā)的特點，修訂教師行為準則，增強其約束力?！坝葒乙?guī)定教育人員不得與異性兒童單獨相處，否則吊銷其執(zhí)照或給予更嚴厲的懲罰，這對我國有借鑒意義?！?/p> 專家建議，在嚴把教師從業(yè)資格的同時，中小學教職員工選拔、考評過程中，應加入不良品行記錄一票否決、社會評價調(diào)查、心理健康測試等內(nèi)容，以凈化教師隊伍。 與此同時，公安、教育、民政等部門應有所作為，建立常態(tài)防控機制。此外，還可以發(fā)揮非政府組織和志愿者的作用?！案鱾€環(huán)節(jié)都行動起來，編織全方位的社會防護網(wǎng)，讓孩子們遠離侵害。”段會冬說。 |