中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
5月28日，記者從陜西省國(guó)土廳獲悉，為了嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家提出的“以補(bǔ)定占，先補(bǔ)后占，占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，占水田補(bǔ)水田”新要求，省政府辦公廳近日下發(fā)通知，要求進(jìn)一步做好耕地占補(bǔ)平衡，強(qiáng)化數(shù)量與質(zhì)量并重。 通知指出，各級(jí)政府是耕地占補(bǔ)平衡的責(zé)任主體。單獨(dú)選址項(xiàng)目建設(shè)占用耕地，建設(shè)單位為補(bǔ)充耕地的責(zé)任單位；城市、集鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地占用耕地的，所在市、縣政府為補(bǔ)充耕地的責(zé)任單位；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織占用耕地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的，所涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為補(bǔ)充耕地的責(zé)任單位。同時(shí)，耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)完成情況將被列入耕地保護(hù)責(zé)任考核。省上對(duì)不能完成占補(bǔ)平衡任務(wù)的市（區(qū)），相應(yīng)核減年度建設(shè)占用耕地指標(biāo)。對(duì)完成易地占補(bǔ)平衡任務(wù)的市（區(qū)），給予年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。 今后，占補(bǔ)平衡也不能“一占了之”，陜西省將加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)充耕地的后期管護(hù)。建立耕地易地保護(hù)補(bǔ)償金制度，易地補(bǔ)充耕地指標(biāo)受讓方市、縣（市、區(qū)）政府在繳納易地指標(biāo)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的同時(shí)，向指標(biāo)出讓方的縣（市、區(qū)）級(jí)政府繳納一定的耕地易地管理保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)，由指標(biāo)出讓方縣級(jí)政府承擔(dān)新增耕地保護(hù)義務(wù)，凡出現(xiàn)撂荒的，追究指標(biāo)出讓方政府責(zé)任。 面對(duì)國(guó)家提出耕地占補(bǔ)平衡的新要求，陜西省還要求多措并舉，不斷提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量。一方面健全新增耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)制度，制定耕地質(zhì)量等級(jí)與補(bǔ)充耕地面積的折算辦法，補(bǔ)充耕地等級(jí)低于被占用耕地等級(jí)，按等級(jí)折算增加補(bǔ)充耕地面積，保證補(bǔ)充耕地與被占用耕地產(chǎn)能相當(dāng)。并完善占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。 另一方面，要因地制宜制定新建耕地的地力培肥、耕作管護(hù)等具體措施，做好新增耕地農(nóng)田水利配套工程建設(shè)，增強(qiáng)新增耕地的抗災(zāi)減災(zāi)能力。若補(bǔ)充的優(yōu)質(zhì)耕地仍達(dá)不到占用耕地質(zhì)量的，要通過“補(bǔ)改結(jié)合”的辦法，對(duì)現(xiàn)有耕地進(jìn)行整治，因地制宜把水澆地改造為水田，旱地改造為水澆地或水田，將補(bǔ)充耕地與改造耕地項(xiàng)目合并計(jì)算，達(dá)到“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的要求。此外，陜西省鼓勵(lì)引導(dǎo)項(xiàng)目新建耕地實(shí)行集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)，占補(bǔ)平衡項(xiàng)目建成的耕地原則上不再實(shí)行分散經(jīng)營(yíng)。 |