20日,《福建省促進中小企業(yè)發(fā)展條例(草案)》提交省人大常委會會議一審。福建省將立法在創(chuàng)業(yè)扶持、資金支持、技術創(chuàng)新、市場開拓等方面扶持和保障中小企業(yè)發(fā)展。 福建省現有7.46萬戶工業(yè)企業(yè),其中99.5%以上為中小企業(yè)。目前,福建省尚未建立起完整的中小企業(yè)統(tǒng)計制度,相關統(tǒng)計數據仍有很大局限性。條例(草案)明確規(guī)定,應依法建立中小企業(yè)統(tǒng)計調查制度,并明確應由多部門協(xié)同配合建立健全統(tǒng)計調查制度,增強制度的可操作性。 為解決用地難問題,條例(草案)從兩個方面作出規(guī)定,一是合理安排用地指標,鼓勵和支持利用開發(fā)區(qū)、高新產業(yè)園以及閑置廠房等存量房產建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地;二是鼓勵以農村集體用地使用權入股的方式興辦中小企業(yè)。 對融資難問題,條例(草案)從五個方面作了規(guī)定:一是支持中小企業(yè)拓寬直接融資渠道。設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金,引導、支持有條件的中小企業(yè)上市,支持債券融資等直接融資;二是鼓勵金融機構向中小企業(yè)發(fā)放貸款;三是加強融資擔保體系建設,完善融資擔保機構風險補償、獎勵機制;四是鼓勵保險機構針對中小企業(yè)融資需求,積極開發(fā)相關保險產品;五是推動融資租賃發(fā)展,建立風險補助機制。 條例(草案)還支持中小企業(yè)加強技術改造和創(chuàng)新,支持投資人以知識產權等非貨幣資產作價出資,要求各級政府設立的科學技術進步專項資金重點支持中小企業(yè);規(guī)定中小企業(yè)在政府采購中處于優(yōu)先地位等。(記者 鄭昭) |
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