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國家林業(yè)局關于認真貫徹落實 〔2014〕65號 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局： 為認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》（中辦發(fā)〔2013〕23號，以下簡稱《意見》）精神，充分發(fā)揮林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部職工的帶頭示范作用，進一步推動殯葬改革，切實做好森林防火和林地資源保護工作，現(xiàn)就有關事項通知如下： 一、充分認識推動殯葬改革對保護森林資源的重要意義。近年來，由于喪葬陋俗和封建迷信的影響，在林地內(nèi)亂埋亂葬、濫占林地以及因上墳燒紙、燃放鞭炮等引發(fā)森林火災的事件時有發(fā)生，給林地管理和森林資源安全造成了嚴重威脅。各級林業(yè)主管部門要認真組織宣傳學習《意見》，深刻領會《意見》精神實質(zhì)，林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部職工要充分認識到深化殯葬改革是貫徹落實十八屆三中全會精神的重要舉措，是全面加強黨風政風建設的重要內(nèi)容，對于有效防范森林火災、保護林地和森林資源安全、推動生態(tài)文明和美麗中國建設具有重要作用，確保把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。 二、林業(yè)系統(tǒng)黨員干部要帶頭倡導殯葬改革。各級林業(yè)主管部門要認真貫徹落實《意見》精神，林業(yè)系統(tǒng)黨員干部職工要帶頭移風易俗，做推動殯葬改革的踐行者和宣傳者，不僅要以身作則，還要教育引導親屬、朋友和周圍群眾抵制陳規(guī)陋俗和封建迷信，有效勸阻不良治喪行為。要帶頭文明治喪，簡辦喪事，嚴禁在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費，嚴禁借機收斂錢財。要帶頭實行生態(tài)安葬，積極推行骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬和骨灰撒散、海葬或者深埋，提倡以樹代墳、以樹代墓，進一步弘揚新風正氣。 三、充分發(fā)揮職能作用，切實做好森林防火和林地保護工作。各級林業(yè)主管部門要積極配合民政部門，要用生態(tài)景觀理念加強對公墓造林綠化的指導，選擇推廣具有紀念意義的防火樹種，營造常青樹、常青林，建設綠蔭墓地、生態(tài)墓地。積極倡導文明祭奠、低碳祭掃，采用敬獻鮮花、種樹植綠、踏青遙祭、經(jīng)典誦讀等方式緬懷故人，禁止在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮。要依法依規(guī)辦理殯葬設施項目占用征收林地審核手續(xù)，加強全過程監(jiān)督，跟蹤檢查用地情況，杜絕“少批多占”、“不批也占”等違法行為的發(fā)生。要嚴格按照民政部等八部門《關于進一步規(guī)范和加強公墓建設管理的通知》要求，做好制定公墓建設規(guī)劃工作，公墓的選址應當符合林地保護利用規(guī)劃的要求，盡量不占有林地。對涉及占用征收林地的經(jīng)營性公墓，在項目立項前，省級林業(yè)部門應按要求提出審查意見。
國家林業(yè)局 2014年5月9日
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