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????環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)周生賢近日主持召開(kāi)環(huán)境保護(hù)部黨組中心組集中（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議和李克強(qiáng)總理在接見(jiàn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)第二十八次黨的工作會(huì)議暨第二十六次紀(jì)檢工作會(huì)議全體代表時(shí)的重要講話。周生賢強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志系列重要講話精神為指導(dǎo)，著力構(gòu)建推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的四梁八柱，努力建設(shè)堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)的四大體系，扎實(shí)做好八項(xiàng)工作，勇當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。 ????在傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理的重要講話后，周生賢說(shuō)，這兩個(gè)講話對(duì)于堅(jiān)持黨的群眾路線，加強(qiáng)黨員干部教育，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)具有重要意義。部屬各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)，更加牢固樹(shù)立群眾觀念、踐行群眾路線，更加努力地做好工作，在人民群眾中贏得廣泛信任和支持，做出無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)。 ????周生賢就著力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的四梁八柱提出了要求。他指出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理和張高麗副總理對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想新論斷新要求，發(fā)出了“堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”的號(hào)召。這些新思想新論斷新要求，是指導(dǎo)做好環(huán)境保護(hù)工作的思想武器和根本遵循。我們要以習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神為指導(dǎo)，著力構(gòu)建推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的四梁八柱。所謂四梁八柱，就是要努力建設(shè)向污染宣戰(zhàn)的四大體系。一要以積極探索環(huán)保新路為實(shí)踐主體，進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效路徑。習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話，為積極探索環(huán)保新路指明了方向，豐富了內(nèi)涵。在實(shí)踐中，我們既要借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家治理污染的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又要結(jié)合我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段，改革創(chuàng)新，用新理念新思路新方法來(lái)進(jìn)行綜合治理，發(fā)揮體制和制度優(yōu)勢(shì)，盡量縮短污染治理進(jìn)程，努力改善環(huán)境質(zhì)量，造福全體人民。二要以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭，形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大武器。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在環(huán)境保護(hù)基本理念、公眾參與、法律責(zé)任等方面都作出了重要修改。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，切實(shí)宣傳好貫徹好實(shí)施好新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，加快推進(jìn)大氣污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)等法律的制修訂，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策制度和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三要以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī)，建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物的環(huán)境保護(hù)組織制度體系。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的組織保障。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革的主攻方向和著力點(diǎn)是建立和完善嚴(yán)格的污染防治監(jiān)管體制，嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體制，嚴(yán)格的核與輻射安全監(jiān)管體制，嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)體制，嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法體制，以及嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體制。要通過(guò)體制創(chuàng)新，建立統(tǒng)一監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，培養(yǎng)選拔一批“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，為廣大干部營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手，構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。面對(duì)艱巨復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，我們既要從容淡定、科學(xué)理性，又要敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打好持久戰(zhàn)，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，用鐵規(guī)鐵腕強(qiáng)化污染防治，深入落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，加快制定實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)逐步改善環(huán)境質(zhì)量。 ????周生賢強(qiáng)調(diào)，環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工要在努力建設(shè)向污染宣戰(zhàn)四大體系的同時(shí)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好八項(xiàng)工作。通過(guò)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的不懈努力，形成四梁八柱的格局，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一要突出抓好大氣、水和土壤污染防治。深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綜合整治，加強(qiáng)區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，重點(diǎn)做好北京APEC會(huì)議、南京青奧會(huì)期間空氣質(zhì)量保障，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)源解析工作的指導(dǎo)，加快推進(jìn)清潔空氣研究計(jì)劃。抓緊編制《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施。二要繼續(xù)強(qiáng)化主要污染物減排。全面推進(jìn)“六廠（場(chǎng)）一車”（污水處理廠、造紙廠、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、火電廠、鋼鐵廠、水泥廠和機(jī)動(dòng)車）重點(diǎn)工程，加快出臺(tái)《排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，提高重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)脫硫脫硝除塵電價(jià)。三要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。要按照今年確定的深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)、任務(wù)分工方案，加快節(jié)奏，加大力度，確保今年十項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)全部落地。對(duì)中央賦予的生態(tài)文明體制改革和生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制改革方案的設(shè)計(jì)，要集中力量，善借外腦，按時(shí)拿出高質(zhì)量的方案。四要采取綜合措施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)化環(huán)保硬約束，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。完成中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軌道交通等領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)。完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)環(huán)保技術(shù)示范推廣應(yīng)用。五要深化生態(tài)保護(hù)。召開(kāi)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，深入實(shí)施《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》，籌備召開(kāi)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)全體會(huì)議，全面加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)綜合管理工作。出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)和相應(yīng)技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)地方劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。六要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督和應(yīng)急管理。切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，積極推行國(guó)家督查、省級(jí)巡查、地市檢查的“三級(jí)聯(lián)查”和堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，有效防范和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，堅(jiān)決遏制涉飲用水突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管，確保核與輻射安全。七要全面推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境違法案件及查處、主要污染物減排等方面的環(huán)境信息，主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息，引導(dǎo)企業(yè)真實(shí)、客觀地公開(kāi)環(huán)境信息，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全環(huán)境舉報(bào)和反饋制度，健全環(huán)境新聞發(fā)言人制度，完善信息發(fā)布、解讀、回應(yīng)及輿論引導(dǎo)機(jī)制。八要切實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。要自覺(jué)加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，大力弘揚(yáng)焦裕祿的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操，做焦裕祿式的好黨員、好干部。堅(jiān)持勤政廉政、善學(xué)善謀善用的要求，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的黨組織和過(guò)硬的黨員隊(duì)伍，為環(huán)保中心工作提供堅(jiān)實(shí)的思想、政治和組織保證。要按照中央統(tǒng)一要求，以“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，狠抓教育實(shí)踐活動(dòng)整改事項(xiàng)的落實(shí)，切實(shí)將糾正“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的承諾落到實(shí)處。 ????環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青、周建、翟青，紀(jì)檢組長(zhǎng)周英，黨組成員何捷參加了中心組學(xué)習(xí)。 ????機(jī)關(guān)各部門(mén)、各在京派出機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人列席了中心組學(xué)習(xí)。 |