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????新華社上海４月２９日電（記者 周蕊）記者２９日從上海質(zhì)監(jiān)部門獲悉，從６月１日起，上海將率先在自貿(mào)區(qū)內(nèi)對檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批實施告知承諾制，屆時承諾符合相關(guān)規(guī)定條件、注冊在自貿(mào)區(qū)的檢測機(jī)構(gòu)將當(dāng)場得出審批決定。 ????上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局近期印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)資格審批部分變更審批告知承諾辦法》和《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證部分變更審批告知承諾辦法》。將于今年６月１日起正式施行的兩個辦法，標(biāo)志著上海在全國率先對檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批實施告知承諾制，這也是上海質(zhì)監(jiān)部門首批開展告知承諾制的審批項目。 ????上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長、新聞發(fā)言人沈偉民介紹，《辦法》按照風(fēng)險可控的原則，除食品檢驗、司法鑒定、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗等直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的行政審批事項外，對自貿(mào)區(qū)內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)，在標(biāo)準(zhǔn)變更、場所變更、授權(quán)簽字人變更等審批事項方面實行告知承諾制。屆時注冊在自貿(mào)區(qū)的檢測機(jī)構(gòu)一旦承諾符合相關(guān)規(guī)定條件，審批部門即當(dāng)場作出審批決定，大大縮減了審批時間，使自貿(mào)區(qū)內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)能更快速適應(yīng)市場檢驗檢測需求的變化。 ????據(jù)統(tǒng)計，目前上海產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證變更申請受理量占該事項全部受理量的３４％，相關(guān)變更審批事項按正常審批程序，企業(yè)從申請到取證，平均需１個多月，告知承諾制實施后，時間將大大縮短，檢測機(jī)構(gòu)受益匪淺。 ????同時，為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，《辦法》規(guī)定，上海市質(zhì)監(jiān)局自貿(mào)區(qū)分局在作出準(zhǔn)予行政審批的決定后２個月內(nèi)，對被審批單位的承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行檢查，對不符合要求的責(zé)令限期整改，整改仍不符合要求的將撤銷審批決定。此舉將“倒逼”檢測機(jī)構(gòu)必須持續(xù)符合所承諾的條件，規(guī)范其檢測行為，這也是督促檢測機(jī)構(gòu)落實主體責(zé)任的一項措施。 ????下一步，上海質(zhì)監(jiān)部門將對告知承諾制的施行效果進(jìn)行評估，總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，并逐步將實驗室資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制的適用區(qū)域擴(kuò)大到其他區(qū)（縣），適用范圍擴(kuò)大到計量認(rèn)證的復(fù)查、擴(kuò)項甚至新建領(lǐng)域等。 |