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????4月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在重慶主持召開座談會(huì)，研究依托黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。 ????當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，打造區(qū)域發(fā)展的“升級(jí)版”，令我國(guó)的“經(jīng)濟(jì)地圖”綱舉目張，已成為社會(huì)的共識(shí)。其中，很多人最看重“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”，沿海、沿江先行開發(fā)，再向內(nèi)陸地區(qū)“戰(zhàn)略縱深轉(zhuǎn)移”，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要規(guī)律，也是帶動(dòng)中上游腹地發(fā)展的必然選擇。 ????攤開我國(guó)地圖可以看到，由東向西、由沿海向內(nèi)地，沿大江大河，至關(guān)重要的一條經(jīng)濟(jì)帶就是依托“黃金水道”的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。它從以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)起始，途經(jīng)以皖江城市帶、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群、武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群為主體的長(zhǎng)江中游城市群，直抵長(zhǎng)江上游的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。幾個(gè)城市圈，連成一條帶，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈乘數(shù)級(jí)提升。 ????長(zhǎng)江擁有巨大的航運(yùn)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，長(zhǎng)江干線年貨運(yùn)量突破18億噸，是美國(guó)密西西比河的3倍、歐洲萊茵河的5倍，占據(jù)全國(guó)水路貨運(yùn)量半壁江山。 ????他山之石，可以攻玉。在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)初期，也曾走過重鐵路、公路，輕水運(yùn)的彎路。1927 年以來，密西西比河整治開發(fā)后航運(yùn)帶來的巨大綜合效益，尤其是70 年代世界石油危機(jī)以后，美國(guó)及許多發(fā)達(dá)國(guó)家都進(jìn)一步重視充分利用和發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)，并將其作為重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)策。 ????美國(guó)密西西比河100多年的立法、開發(fā)、建設(shè)、管理有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的方面。比如，健全的法律為密西西比河航運(yùn)開發(fā)提供堅(jiān)實(shí)保障，權(quán)威的規(guī)劃是密西西比河航運(yùn)循序開發(fā)的重要基礎(chǔ)，“一龍治水”保證水資源綜合利用效果，靈活的籌資方式保證建設(shè)資金，綜合的運(yùn)輸管理體制也為內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展提供相對(duì)公平的環(huán)境等。更重要的是，超前的環(huán)保意識(shí)是其成功開發(fā)的重要因素。 ????當(dāng)然，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，必須要靠改革推動(dòng)，還要堅(jiān)決摒棄“畫地為牢”、“關(guān)門過小日子”的過時(shí)思維。正如總理所強(qiáng)調(diào)，要建立健全區(qū)域間互動(dòng)合作機(jī)制，完善長(zhǎng)江流域大通關(guān)體制，更好發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)要素優(yōu)化配置的決定性作用。實(shí)施東西雙向開放戰(zhàn)略，與依托亞歐大陸橋的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相聯(lián)接，構(gòu)建沿海、沿江、沿邊全方位開放新格局。 ????有專家預(yù)測(cè)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在未來15年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將超過全國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均增速，到2020年前后長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到全國(guó)的50％。人們習(xí)慣把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶比喻為一條巨龍，毋庸置疑，當(dāng)他昂首舞動(dòng)之時(shí)，經(jīng)濟(jì)分量的增加和不可限量的發(fā)展前景將為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力。（年巍） |