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將在上海舉行的亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議（亞信）第四次峰會(huì)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，中方此前通過多種途徑表明將在其間推動(dòng)各國(guó)樹立亞洲新安全觀，此舉被觀察人士認(rèn)為頗具“里程碑意義”，引發(fā)了各方關(guān)注。 ?。玻慈眨常岸嗝麃碜酝饨徊?、國(guó)防部、研究機(jī)構(gòu)的官員與專家學(xué)者出席了為期一天的“新安全觀：和平、穩(wěn)定與合作的亞洲”學(xué)術(shù)研討會(huì)。各方人士熱議“亞洲新安全觀”，呼吁亞信峰會(huì)為本地區(qū)泛區(qū)域安全機(jī)制貢獻(xiàn)力量。 多名專家指出，“新安全觀”可追溯至上世紀(jì)９０年代。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)吳心伯表示，當(dāng)時(shí)“新安全觀”的提出主要考慮到冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際政治安全、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生的較大變化，和平、合作、發(fā)展成為國(guó)家關(guān)系中出現(xiàn)的新跡象。 ２００２年７月３１日，參加?xùn)|盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議的中國(guó)代表團(tuán)向大會(huì)提交了《中方關(guān)于新安全觀的立場(chǎng)文件》。據(jù)該文件，中國(guó)新安全觀的核心內(nèi)容是互信、互利、平等、協(xié)作。 從９０年代到現(xiàn)在，地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了巨大變化。觀察人士指出，新安全觀亦經(jīng)歷與時(shí)俱進(jìn)的過程。事實(shí)上，中國(guó)官方高層此前針對(duì)地區(qū)局勢(shì)與環(huán)境，曾多次作出有關(guān)新安全觀的表態(tài)。 本月１５日，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主持召開中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)指出，既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。 當(dāng)日，中國(guó)外長(zhǎng)王毅在與來訪的俄羅斯外長(zhǎng)會(huì)談后共見記者時(shí)表示，中方希望在亞信峰會(huì)上推動(dòng)各國(guó)樹立亞洲新安全觀，倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全和可持續(xù)安全。 研討會(huì)上，與會(huì)人士認(rèn)為中方對(duì)亞信峰會(huì)寄予厚望，選擇在峰會(huì)上推動(dòng)樹立亞洲新安全觀，有其現(xiàn)實(shí)考慮。 “亞洲地緣政治環(huán)境較為復(fù)雜，既有歷史遺留問題，又有現(xiàn)實(shí)利益摩擦；既有領(lǐng)土權(quán)益爭(zhēng)端，又有地緣政治博弈；既有亞洲一國(guó)自身和地區(qū)內(nèi)部的問題，也有域外國(guó)家?guī)淼挠绊憽！蓖饨徊坎块L(zhǎng)助理劉建超在會(huì)上發(fā)表演講時(shí)說。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐亞所所長(zhǎng)李永全指出，近年亞洲安全不斷面臨新挑戰(zhàn)，除了領(lǐng)土海洋權(quán)益劃分，在非傳統(tǒng)安全如金融安全、糧食安全、能源安全、重大災(zāi)害等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)也十分突出。 中國(guó)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)阮宗澤說，雖然亞洲在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上取得了傲人成績(jī)，但在安全合作上卻面臨“安全困境”，正如王毅外長(zhǎng)所言，安全合作始終是亞洲一塊“短板”。 面對(duì)亞洲安全的新形勢(shì)與新環(huán)境，令各方疑憂的是亞洲安全機(jī)制建設(shè)仍顯薄弱。 專家指出，近年來，上海合作組織、東盟地區(qū)論壇等系列安全合作機(jī)制逐步得到發(fā)展和完善，但它們?nèi)詫儆诖螀^(qū)域合作組織范疇，整體上看，亞洲安全合作機(jī)制水平不高，合作深入程度不夠。 “在泛區(qū)域框架下，亞洲還沒有特別有約束力的安全機(jī)制?！鄙虾?guó)際問題研究院院長(zhǎng)陳東曉說。 專家學(xué)者們期待亞信峰會(huì)在地區(qū)安全合作上發(fā)揮作用，并提出對(duì)策建議。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)際學(xué)部主任張?zhí)N嶺表示，傳統(tǒng)安全觀的特點(diǎn)是結(jié)盟、對(duì)抗、零和游戲。新安全觀是一個(gè)突破，但面臨的挑戰(zhàn)是可能被認(rèn)為解決不了問題，因此新安全觀必須要憑借合作性的機(jī)制性建設(shè)，要有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。 “推行亞洲新安全觀的重點(diǎn)是要落到實(shí)處，其他國(guó)家的反應(yīng)取決于中方提出的新安全觀是否有現(xiàn)實(shí)必要性或現(xiàn)實(shí)合理性?！敝袊?guó)國(guó)際問題研究所所長(zhǎng)曲星說。
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