????4月21日-22日,國家統(tǒng)計局局長馬建堂赴江西南昌出席全國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點動員暨培訓(xùn)會議,督查第三次全國經(jīng)濟普查個體戶抽樣調(diào)查工作。馬建堂指出,要切實增強改革的緊迫感、責(zé)任感,進一步激發(fā)改革精神,進一步凝聚改革力量,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,全力做好投資統(tǒng)計改革試點;要精心組織、做細做實,切實摸清個體經(jīng)濟家底。 ????馬建堂在投資統(tǒng)計改革試點動員暨培訓(xùn)會議上強調(diào),固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國民經(jīng)濟核算的重要基礎(chǔ),是反映經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的重要指標。多年來,現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度和投資數(shù)據(jù)對各級黨委政府了解情況、科學(xué)決策、調(diào)控經(jīng)濟都發(fā)揮了重要作用,有力推動了我國經(jīng)濟建設(shè)和改革開放。為了更加真實準確地揭示固定資產(chǎn)投資情況,更好地服務(wù)于黨的十八大特別是三中全會以來中央確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務(wù),為全面建成小康社會提供更加扎實的信息支撐,現(xiàn)在我們需要對現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資制度方法進行改革和完善。 ????馬建堂說,這次投資統(tǒng)計改革試點的方向是實現(xiàn)統(tǒng)計方法的兩個轉(zhuǎn)變:一是將投資統(tǒng)計對象由投資項目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?;二是將投資額計算方法由實物工作量法轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出法。經(jīng)過去年在4個城市的試點,驗證了通過聯(lián)網(wǎng)直報、小微企業(yè)抽樣調(diào)查和部門年度報表3種渠道收集到的數(shù)據(jù)的比重相對穩(wěn)定,試點結(jié)果揭示的投資規(guī)模也更加符合實際情況,這充分證明投資統(tǒng)計改革的總體思路是可行的、方向是正確的。為了確保改革措施更加積極穩(wěn)妥、改革方案更加科學(xué)可行,國家統(tǒng)計局決定在去年試點基礎(chǔ)上,今年把試點范圍擴大到9個省市,通過更大范圍、更深入的試點,進一步完善方案、積累經(jīng)驗,為改革的正式實施奠定扎實基礎(chǔ)。 ????馬建堂指出,這次試點的主要目的和任務(wù),就是要摸清三大主體的投資速度如何、小微企業(yè)市縣級代表性怎樣、樣本數(shù)據(jù)如何推算、部門調(diào)查單位如何準確界定等問題,有的放矢提出解決辦法。針對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè),有一套表平臺為依托,數(shù)據(jù)采集難度不大,要重點關(guān)注采集的數(shù)據(jù)能否真實反映報告期企業(yè)的投資活動。針對小微企業(yè)和部門,要重點關(guān)注如何獲取小微企業(yè)和執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的部門的數(shù)據(jù)。同時,要通過試點進一步加強對新老數(shù)據(jù)的對比分析研究,全面檢驗調(diào)查渠道、統(tǒng)計方法的可行性。他要求,各試點地區(qū)要打消顧慮、大膽測試,一定要通過試點真實反映問題,對癥下藥,為完善改革方案提供依據(jù)。 ????圍繞做好下一步投資統(tǒng)計改革試點工作,馬建堂強調(diào),一分部署,九分落實。參加試點的地區(qū)一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,進一步增強責(zé)任意識、進取意識、使命意識和擔(dān)當(dāng)意識,把抓落實作為當(dāng)前統(tǒng)計工作的重點,以久久為功精神真抓實干,務(wù)求實效,高標準、高質(zhì)量完成各項試點任務(wù),為投資統(tǒng)計改革全面實施做好充分準備。 ????在南昌,馬建堂還來到雙秋生態(tài)茶、北京味飯莊老茶館、快泰餐飲店、VIVI風(fēng)尚館等個體戶,現(xiàn)場督導(dǎo)三經(jīng)普個體戶抽樣調(diào)查工作。他指出,個體戶抽樣調(diào)查是整個普查工作的重要組成部分,組織實施好個體戶抽樣調(diào)查,把個體經(jīng)濟家底摸透摸清,對于黨和政府及社會各界全方位了解我國社會主義市場經(jīng)濟圖譜,準確把握國情國力,意義十分重大。國家調(diào)查隊和各級普查機構(gòu)務(wù)必依法依規(guī)、嚴格按照方案要求選取普查樣本區(qū),嚴格按照PDA中的個體戶名錄實地采集數(shù)據(jù)。從事個體戶抽樣調(diào)查的普查人員既要熟悉所調(diào)查個體戶所從事的行業(yè)情況,也要虛心向負責(zé)全面登記的普查員和普查指導(dǎo)員了解個體戶基本情況,借鑒前期現(xiàn)場登記的經(jīng)驗,積極爭取當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯蛏鐓^(qū)工作人員支持配合,提高調(diào)查訪問成功率。調(diào)查中要多與個體經(jīng)營戶拉家常,以誠心換真心,拉近與調(diào)查對象的距離;采集數(shù)據(jù)時要細致耐心,引導(dǎo)戶主說實話,報實數(shù)。同時,也要把保密紀律講清楚,把資料用途說明白,把普查要求講到位,以嚴謹?shù)淖黠L(fēng)消除他們的顧慮,以真誠的態(tài)度贏得他們的支持。采集到的數(shù)據(jù)要及時按程序進行審核與上報。 ????江西省副省長朱虹出席投資統(tǒng)計制度方法改革試點動員暨培訓(xùn)會議并致辭,國家統(tǒng)計局副局長許憲春主持會議。國家統(tǒng)計局辦公室、設(shè)管司、投資司、財務(wù)司、普查中心主要負責(zé)同志以及試點?。ㄊ校┙y(tǒng)計局局長、調(diào)查總隊總隊長,各?。▍^(qū)、市)統(tǒng)計局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團統(tǒng)計局投資處負責(zé)人以及去年試點城市統(tǒng)計調(diào)查負責(zé)人參加會議。江西省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊主要負責(zé)同志,國家統(tǒng)計局辦公室、財務(wù)司、普查中心主要負責(zé)同志陪同調(diào)研。(鄭策) |
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