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????新華社拉薩４月２５日電（記者 劉洪明）記者從西藏自治區(qū)水利廳獲悉，昌都地區(qū)類烏齊縣、那曲地區(qū)那曲縣、日喀則地區(qū)定結(jié)縣水資源生態(tài)補償獎勵機制日前已啟動，標(biāo)志著西藏已正式開啟水資源保障生態(tài)補償試點工作。 ????西藏年均水資源量４３００多億立方米，流域面積１００００平方千米及以上河流共２８條，湖泊面積２．８９萬平方千米（不含跨國界湖泊境外面積），冰川面積２．７萬平方千米，有“亞洲水塔”之稱，是中國重要的水資源戰(zhàn)略儲備區(qū)域。 ????自治區(qū)水利廳廳長達(dá)娃扎西介紹，保護西藏豐富的水資源，建立水資源保障生態(tài)補償機制，對于保障生態(tài)環(huán)境、促進江河源區(qū)域與下游地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、增加農(nóng)牧民收入等方面具有重要意義。計劃每年投入２０００萬元用于水資源保障生態(tài)補償。 ????依據(jù)《全國主體功能區(qū)劃》、國家節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃、國家水利發(fā)展規(guī)劃（２０１１－２０１５年），西藏確定了水資源保障生態(tài)補償獎勵的范圍，包括主要江河湖泊的源頭區(qū)、城鎮(zhèn)供水水源地保護區(qū)、水資源富集區(qū)、高原內(nèi)陸河地區(qū)、國際河流區(qū)。主要包括：金沙江的川藏滇緩沖區(qū)、瀾滄江的昌都芒康保留區(qū)、雅魯藏布江的干流和主要支流源頭水保護區(qū)及羊卓雍錯、納木錯等內(nèi)陸河區(qū)等其他水資源流域。 ????記者了解到，補償方式主要采用現(xiàn)金補償。水資源保障生態(tài)補償獎勵資金實行“當(dāng)年考核、次年補償”的辦法，并以縣為單位，測算到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），通過轉(zhuǎn)移支付的方式統(tǒng)一撥付到地區(qū)。地區(qū)、縣政府依據(jù)補償政策、標(biāo)準(zhǔn)和考核結(jié)果，兌現(xiàn)補償資金。 ????達(dá)娃扎西介紹說，水資源生態(tài)效益補償工作主要以保障和改善廣大農(nóng)牧民的生活生產(chǎn)條件為核心，堅持水生態(tài)優(yōu)先原則，在充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生存與發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，通過建立水資源保障生態(tài)補償獎勵機制，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民自覺保護水資源的意識，主動參與水資源保護，維護良好水生態(tài)。 ????據(jù)介紹，２０１４年６月以前西藏將編制完成《西藏自治區(qū)水資源保障生態(tài)補償獎勵實施方案》，爭取盡早報國務(wù)院相關(guān)部門，列入“十三五”規(guī)劃。 |