????日前召開的國務院常務會議,對一季度經濟形勢作出研判。經濟實現(xiàn)平穩(wěn)開局后,接下來就要順應我國當前和今后一個時期發(fā)展趨勢,把經濟運行保持在合理區(qū)間,實現(xiàn)全年預期目標。 ????把握經濟發(fā)展趨勢,是一個探索發(fā)展路徑的認識過程,也是一個確立和實現(xiàn)發(fā)展目標的重要前提。經濟發(fā)展趨勢受多重因素影響和內在規(guī)律支配。順勢而為,發(fā)展就會更順利、更流暢;逆勢而為,發(fā)展就會受挫折、受阻礙。理性把握經濟發(fā)展趨勢,要立足經濟運行現(xiàn)狀,既看“兩頭”,也看“內外”。要把以往、現(xiàn)實、今后與國內國外聯(lián)系起來綜合分析,這樣才有助于我們更好地觀經濟運行之“形”,察經濟發(fā)展之“勢”,找準發(fā)展目標,確定發(fā)展方向。 ????先看我國經濟運行之“形” ????國際金融危機以來,我國告別兩位數(shù)增長時代已有數(shù)年。2007年GDP增長率曾達11.4%,今年一季度是7.4%。兩相對比,經濟增速比數(shù)年前下降了不少,但經濟總量卻在顯著增大。2013年我國GDP為568845億元,而2007年只有246619億元。數(shù)年間,我國經濟總量增加了322226億元,超過兩位數(shù)增長時代1倍多。 ????我國經濟過去多年主要依靠外需拉動,迅速成長為全球第二大經濟體。經濟總量增大了,但過度依靠勞動力密集投入和資源消耗的發(fā)展方式沒有變,低端的制造業(yè)加工生產方式沒有變。與體格健碩的發(fā)達經濟體相比,我們缺乏經濟持續(xù)發(fā)展的內在動力;與正在崛起的發(fā)展中國家相比,我們又在逐漸喪失“人口紅利”的比較優(yōu)勢。如果靠強刺激政策繼續(xù)支撐高速增長,實際上是對自身發(fā)展機體的嚴重損害。因此,緩慢降速,騰出時間和空間轉方式、調結構,重塑內功,才是發(fā)展的根本之道。 ????從新近公布的一季度經濟數(shù)據看,內功修煉還是有成效的。一是能源消耗下來了。一季度,萬元國內生產總值能耗同比下降4.3%。二是第三產業(yè)增加值占GDP比重上去了,高于第二產業(yè)4.1個百分點。三是內需貢獻提高了。一季度,最終消費支出占國內生產總值比重為64.9%。正如國務院常務會議指出的,經濟結構呈現(xiàn)積極變化,服務業(yè)增長勢頭不減。 ????再看我國經濟發(fā)展之“勢” ????我國經濟增速持續(xù)放緩,既有轉方式、調結構的內因,也有國際大環(huán)境變化的外因。2008年國際金融危機的出現(xiàn),成為新世紀經濟全球化深入發(fā)展的一個重要分水嶺,此前的全球經濟蓬勃發(fā)展風光不再,取而代之的是世界經濟深度調整。恰在此時,我國經濟也迫切需要盡快降低快速發(fā)展所付出的巨大資源環(huán)境代價,逐步減少對外需的過度依賴,立足全球第二大經濟體的總量優(yōu)勢和世界五分之一人口的市場潛在優(yōu)勢,把拉動增長的主要著力點轉到內需上來;迫切需要通過深化改革打破在傳統(tǒng)發(fā)展方式下固化的利益藩籬,激發(fā)國內市場活力,促進經濟結構調整,培育創(chuàng)新驅動發(fā)展的內力。 ????國際國內“雙調整”的客觀趨勢,使全球經濟和我國經濟同步進入下行周期,這是目前面臨的基本大勢。在這一大勢主導下,繼續(xù)靠外需穩(wěn)增長,很多因素是不可控的。因此,外貿增長高一點或低一點,無礙中長期發(fā)展大局,只有內需持續(xù)擴大,才是順應發(fā)展趨勢實現(xiàn)增長預期目標的關鍵。結構調整不斷取得新進展之所以令人鼓舞,原因就在這里。換言之,觀察中國經濟發(fā)展趨勢,與其緊盯GDP的增速高低,莫如多關心一下經濟結構調整的進展快慢。 ????處在增速換擋期的中國經濟,目前下行壓力加大是受國內外經濟深度調整影響的必然結果,而且并非自身獨有的問題。相比之下,在抵御經濟下行壓力方面,我們比許多新興經濟體更具優(yōu)勢。除了經濟總量優(yōu)勢和市場空間優(yōu)勢外,還有一個很重要的優(yōu)勢,那就是我們正處在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進的發(fā)展階段。這一階段需要彌補城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距,可以創(chuàng)造出比以往任何時候都更加廣闊的自我發(fā)展空間,這正是中國經濟能夠穩(wěn)健實現(xiàn)未來預期目標的一個重要保障和有利條件。(金平) |
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