????3月31日,青海省政府正式印發(fā)實施《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。該《規(guī)劃》是青海省國土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎性和約束性規(guī)劃,其編制實施,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神的重大舉措,對青海省堅持正確方向、全面深化改革、奮力打造“三區(qū)”、建設全面小康具有重要戰(zhàn)略意義。 ????推進形成主體功能區(qū)是中央“十一五”規(guī)劃《建議》提出的戰(zhàn)略構想。2007年,國務院印發(fā)了《關于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意見》。按照國家的統(tǒng)一部署和省委省政府的具體安排,省政府規(guī)劃辦公室(省發(fā)展改革委)先后組織開發(fā)建設了1︰25萬空間地理信息系統(tǒng),調研編撰了《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃基礎研究報告》,并在此基礎上廣泛吸納各方面意見,經(jīng)多次銜接論證,反復修改完善,歷時7年,最終形成了《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃》。 ????《規(guī)劃》框架嚴格按照國家要求展開,內容力求體現(xiàn)青海實際。共分為前言、規(guī)劃背景、國家主體功能區(qū)分類、指導思想與規(guī)劃目標、全省主體功能區(qū)劃分、能源資源與基礎設施、區(qū)域政策、規(guī)劃實施等8個部分。 ????在《規(guī)劃》編制過程中,經(jīng)綜合評價各單元資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強度、發(fā)展?jié)摿腿司舆m宜性,省域主體功能區(qū)劃分為重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)三類,沒有優(yōu)化開發(fā)區(qū)域。重點開發(fā)區(qū)域,包括東部重點開發(fā)區(qū)域和柴達木重點開發(fā)區(qū)域,屬國家級蘭州—西寧重點開發(fā)區(qū)域。該區(qū)域占全省國土面積的10.18%,總人口397萬人,占全省總人口的68.7%;限制開發(fā)區(qū)域,包括國家級三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)、祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)和省級東部農產品主產區(qū)、中部生態(tài)功能區(qū)。該區(qū)域占青海省國土面積的57.71%,總人口149萬人,占全省總人口的25.8%;禁止開發(fā)區(qū)域,包括國家級自然保護區(qū)、國家風景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質公園等20處,面積22.11萬平方公里。(記者 解麗娜)? |
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