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????日前，財(cái)政部、國家海洋局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在天津、江蘇實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范的通知》（以下簡稱《通知》），決定在天津市、江蘇省實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范，重點(diǎn)推動(dòng)海水淡化、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，并通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升，培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶，形成新的區(qū)域增長極。 ????《通知》指出，天津市、江蘇省要按照產(chǎn)學(xué)研用一體化要求，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，通過示范探索出協(xié)同創(chuàng)新的新模式與新機(jī)制，重點(diǎn)突破海水淡化、海洋裝備等重大核心關(guān)鍵技術(shù)，成功轉(zhuǎn)化一批重大技術(shù)成果，發(fā)展壯大一批示范龍頭企業(yè)，培育形成特色明顯、優(yōu)勢突出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要根據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體部署，結(jié)合海水淡化、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源分布和優(yōu)勢力量等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，找出存在問題和未來發(fā)展方向，做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃。 ????《通知》要求，示范省（市）一是要搭建創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新體制機(jī)制，重點(diǎn)是做好頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)目前分散在相關(guān)部門和單位的資金、資源、人才等要素向海水淡化、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)集中；二是要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段和特點(diǎn)，運(yùn)用補(bǔ)助、貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼等多種有效方式，加強(qiáng)與所在地金融機(jī)構(gòu)的銜接，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向海洋經(jīng)濟(jì)；三是要按照產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展思路，以合理的利益分配為紐帶，鼓勵(lì)企業(yè)等各創(chuàng)新主體根據(jù)自身特色和優(yōu)勢，探索多種形式的協(xié)同創(chuàng)新模式；四是盡快推動(dòng)某一領(lǐng)域率先突破，在海水淡化或海洋裝備領(lǐng)域中選擇最有基礎(chǔ)和優(yōu)勢的作為示范重點(diǎn)；五是要編制實(shí)施方案，明確總體實(shí)施目標(biāo)、分年度實(shí)施目標(biāo)，且便于考核。 ????據(jù)了解，財(cái)政部、國家海洋局曾于2012年設(shè)專項(xiàng)資金支持山東、青島、浙江、寧波、福建、廈門、廣東、深圳等?。ㄊ校╅_展海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范。（記者 朱 彧）? |