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加快推動(dòng)國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè) ????日前，教育部印發(fā)了《國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃》，教育部科學(xué)技術(shù)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受記者采訪，就有關(guān)問題回答了記者的提問。 ????問：《國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃》與現(xiàn)有的“2011計(jì)劃”、“111引智計(jì)劃”是什么關(guān)系？ ????答：聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與正在實(shí)施的“2011計(jì)劃”、“111引智計(jì)劃”以及國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國際合作形式形成互補(bǔ)。“2011計(jì)劃”主要立足于對協(xié)同創(chuàng)新中心研究方向上的分類支持，更多的是側(cè)重國內(nèi)各個(gè)創(chuàng)新主體之間的協(xié)同。聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃則是一種國際協(xié)同，更加側(cè)重與國際創(chuàng)新力量的合作與交流。目前，我國部分高水平綜合性大學(xué)和一些行業(yè)特色重點(diǎn)大學(xué)已初步進(jìn)入國際學(xué)術(shù)舞臺(tái)，通過國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)一步吸納國際上的創(chuàng)新資源，推動(dòng)國內(nèi)高校與國外高水平大學(xué)建立教學(xué)科研合作平臺(tái)，聯(lián)合推進(jìn)高水平基礎(chǔ)研究和高技術(shù)科學(xué)研究，形成國際創(chuàng)新主體間的協(xié)同。以改革試點(diǎn)方式，從國際合作這個(gè)突破口進(jìn)行高?？萍俭w制機(jī)制改革創(chuàng)新，阻力較小且易于操作。 ????“111引智計(jì)劃”主要依托中央高校，著眼于從世界排名前100位的大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)吸引和聘用海外高級人才為我國高校所用，重在“引進(jìn)智力”。與“111引智計(jì)劃”相比，聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室是中外雙方高校（機(jī)構(gòu)）共同合作建設(shè)的實(shí)體。 ????問：《國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃》在培育組建、立項(xiàng)建設(shè)、驗(yàn)收認(rèn)定環(huán)節(jié)上有什么新舉措？ ????答：聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室要堅(jiān)持以機(jī)構(gòu)對機(jī)構(gòu)的對等合作為培育前提，以寧缺毋濫為原則嚴(yán)控通過認(rèn)定的數(shù)量。聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和認(rèn)定不設(shè)批次、不限時(shí)間、不定名額，“成熟一個(gè)認(rèn)定一個(gè)”。計(jì)劃實(shí)施分為培育組建、立項(xiàng)建設(shè)、驗(yàn)收認(rèn)定三個(gè)步驟。 ????培育組建是中方申請單位（高校）依據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總體目標(biāo)、主要任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，積極尋求國外優(yōu)勢力量，簽訂法人間的合作協(xié)議，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，建立管理機(jī)構(gòu)，制定整體實(shí)施方案，明晰各方“責(zé)權(quán)利”，確定合作共建的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和機(jī)制創(chuàng)新。將實(shí)行研究生培養(yǎng)雙導(dǎo)師制，雙方機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)，聯(lián)合授予學(xué)位，鼓勵(lì)世界各國青年學(xué)生來實(shí)驗(yàn)室開展創(chuàng)新研究，逐步實(shí)行長聘制和年薪制。要擴(kuò)大聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室改革和運(yùn)行的自主權(quán)，提供更加切實(shí)、有力的保障措施，并確保相關(guān)支持和政策及時(shí)、準(zhǔn)確地落實(shí)到位。建立校內(nèi)各部門間的協(xié)同工作機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，使之成為本校優(yōu)先發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國際化人才特區(qū)。 ????立項(xiàng)建設(shè)是在培育組建2年以上并取得明顯成效的基礎(chǔ)上，中方申請單位（高校）對照立項(xiàng)評審指標(biāo)體系進(jìn)行自評，經(jīng)學(xué)?；蚴〖壷鞴懿块T正式向教育部推薦并提交《國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請書》。立項(xiàng)建設(shè)應(yīng)具備三個(gè)基本條件：一是中外單位間已簽訂一個(gè)協(xié)議，明確雙方的合作內(nèi)容、責(zé)任和義務(wù)等；二是依托一個(gè)現(xiàn)有的高水平研究載體，包括國家級研究平臺(tái)和教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、“111引智基地”等；三是有一個(gè)明確的三年建設(shè)規(guī)劃，明確聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)、預(yù)期成果、年度進(jìn)展等建設(shè)內(nèi)容。教育部對申請書進(jìn)行評審，確定考察對象，重點(diǎn)考察合作協(xié)議、組建基礎(chǔ)、培育進(jìn)展情況和未來3年發(fā)展規(guī)劃。按照“一事一議”原則組織國內(nèi)外專家現(xiàn)場考察情況確定立項(xiàng)建設(shè)單位，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期為3年。 ????驗(yàn)收認(rèn)定是在立項(xiàng)建設(shè)期間，依托單位（高校）要加強(qiáng)對聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)管理和階段性評估，統(tǒng)籌政策指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)支持和制度創(chuàng)新。建設(shè)期滿達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，由教育部組織國際同行評估，重點(diǎn)考察建設(shè)期間實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科發(fā)展、科研成果、隊(duì)伍匯聚、人才培養(yǎng)和管理運(yùn)行等方面能力水平和國際化程度，在通過驗(yàn)收后正式開放運(yùn)行。 ????問：教育部實(shí)施《國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃》具體有什么部署？ ????答：聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃涉及面廣、工作量大，需要各地教育部門、各高校精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)積極性，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，深化體制機(jī)制改革，推動(dòng)高水平、實(shí)質(zhì)性國際合作。 ????一要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，宏觀引導(dǎo)。各地教育部門、各高校要結(jié)合實(shí)際制訂聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃實(shí)施方案，明確路線圖和時(shí)間表。要本著一事一議、重點(diǎn)扶持的原則，統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，合理配置資源，切實(shí)解決制約聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室推進(jìn)的瓶頸問題。 ????二要深化體制機(jī)制改革，建立工作機(jī)制。各地教育部門、各高校要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”的思路和“高水平、實(shí)質(zhì)性、可持續(xù)”的基本標(biāo)準(zhǔn)，在聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、人事聘任、運(yùn)行管理等方面深化改革。建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)單位密切配合、協(xié)同推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施的工作機(jī)制，確保落實(shí)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)任務(wù)。（中國教育報(bào)記者 宗河） |