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深入貫徹中央扶貧工作戰(zhàn)略部署 全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作 4月9日，人民銀行、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、扶貧辦和共青團(tuán)中央七部門聯(lián)合召開全國扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作電視電話會議。會議深入學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中全會精神，習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要指示和政府工作報告對扶貧開發(fā)工作的部署要求，介紹交流了扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作情況和經(jīng)驗，安排部署了七部門《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2014〕65號）的貫徹落實工作。會議由人民銀行黨委委員、副行長劉士余主持，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富，團(tuán)中央書記處書記徐曉，人民銀行黨委委員、行長助理郭慶平出席會議并講話。財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會議。 黨中央國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作，黨的十八大確立了全面建成小康社會和大幅減少貧困人口的宏偉目標(biāo)。十八屆三中全會進(jìn)一步提出了發(fā)展普惠金融的要求。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對扶貧開發(fā)工作做出了一系列重要指示。做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作，滿足扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)的資金需求，是金融系統(tǒng)深入貫徹落實中央精神的重要舉措，對于促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要意義。金融系統(tǒng)要用好政策，體現(xiàn)使命感和責(zé)任感，用感情來做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作；要認(rèn)真按照中央部署要求，進(jìn)行再動員、再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提高、再部署，切實推動完善金融服務(wù)機(jī)制，發(fā)展普惠金融，扎實做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)的各項工作。 會議強(qiáng)調(diào)，要按照開發(fā)式扶貧的方針做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作。金融部門既要注重履行社會責(zé)任，又要尊重金融發(fā)展規(guī)律，堅持商業(yè)可持續(xù)和風(fēng)險可控的原則，并通過加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，不斷健全激勵約束機(jī)制，切實滿足貧困地區(qū)的資金需求，促進(jìn)貧困地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。力爭貧困地區(qū)每年各項貸款增速高于當(dāng)年貧困地區(qū)所在?。▍^(qū)、市）各項貸款平均增速，新增貸款占所在?。▍^(qū)、市）貸款增量的比重高于上年同期水平，到2020年使貧困地區(qū)金融服務(wù)水平接近全國平均水平，初步建成全方位覆蓋貧困地區(qū)各階層和弱勢群體的普惠金融體系。同時，要堅持金融服務(wù)扶貧開發(fā)和服務(wù)“三農(nóng)”、區(qū)域發(fā)展有機(jī)結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。 會議提出，扶貧開發(fā)金融服務(wù)要有的放矢、目標(biāo)明確，要進(jìn)一步加大金融政策扶持力度。扶貧開發(fā)金融服務(wù)要結(jié)合貧困地區(qū)發(fā)展實際，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和貧困戶脫貧致富、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面作為金融支持的重點領(lǐng)域。重點抓好健全貧困地區(qū)金融組織體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)、夯實金融基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境等重點工作。進(jìn)一步加大政策扶持力度，力爭貧困地區(qū)支農(nóng)再貸款額度占所在省的比重高于上年同期水平，對貧困地區(qū)符合條件的金融機(jī)構(gòu)，其新增支農(nóng)再貸款額度，可在現(xiàn)行優(yōu)惠支農(nóng)再貸款利率上再降1個百分點。同時，要求各金融機(jī)構(gòu)要將信貸資源向貧困地區(qū)適當(dāng)傾斜，各級財政部門要進(jìn)一步落實貸款優(yōu)惠及獎補(bǔ)政策，健全風(fēng)險分散補(bǔ)償機(jī)制，各級銀行業(yè)監(jiān)管部門要對貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)在存貸比、不良貸款率、資本充足率等方面實施差異化監(jiān)管。 會議要求，各部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，上下聯(lián)動，多部門協(xié)同配合，推動各項政策措施落到實處。各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解和落實政府工作報告關(guān)于扶貧開發(fā)工作的要求和任務(wù)的布置，認(rèn)真貫徹落實七部委聯(lián)合下發(fā)的指導(dǎo)意見，把金融服務(wù)工作做到實處，不斷的總結(jié)經(jīng)驗，開拓思維，加強(qiáng)協(xié)同，務(wù)求實效。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會各派出機(jī)構(gòu)，全國性金融機(jī)構(gòu)的各分支行以及地方法人金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，把做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作作為下一步整改工作的重點、努力的重點、求真務(wù)實的重點。要把七部委《指導(dǎo)意見》的貫徹落實情況，作為檢驗第二批黨的群眾路線教育實踐活動成果的一把尺子，不辜負(fù)時代賦予我們的使命和責(zé)任，為新時期和諧社會建設(shè)，全面建成社會主義小康社會奉獻(xiàn)出新的力量。 國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司負(fù)責(zé)同志介紹了本系統(tǒng)扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作情況和經(jīng)驗。人民銀行有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，在京的全國性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)保險公司的負(fù)責(zé)同志參加了會議。會議在省、地、縣設(shè)立了分會場，各級人民銀行、財政、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)、扶貧辦和共青團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參加了分會場會議。 |