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新華社北京4月4日電（記者 韓潔、高立）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室4日發(fā)布了今年工作要點，除了繼續(xù)大規(guī)模建設(shè)高標準農(nóng)田、加快推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，今年還將實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，包括退出重金屬嚴重污染區(qū)、地下水嚴重超采區(qū)等地區(qū)開發(fā)項目。 據(jù)介紹，今年我國將調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)布局，以開發(fā)縣為單位，將資源環(huán)境承載能力強、能夠永續(xù)利用的地方劃為重點開發(fā)區(qū)；將資源環(huán)境承載能力有限、但有一定的恢復潛力、開發(fā)后能夠達到生態(tài)平衡的地方劃為保護性開發(fā)區(qū)；將資源環(huán)境承載能力較差、生態(tài)比較脆弱的地方劃為限制性開發(fā)區(qū)。 具體開發(fā)中將實施“保、調(diào)、轉(zhuǎn)、退、減、進”六字訣措施，精準投入，規(guī)模開發(fā)。 保，即積極實施《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。 調(diào)，即圍繞三類開發(fā)區(qū)域，指導省級編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、布局開發(fā)結(jié)構(gòu)，完善開發(fā)縣退進機制。 轉(zhuǎn)，即轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方式，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 退，即退出重金屬嚴重污染區(qū)、地下水嚴重超采區(qū)、25度以上坡耕地以及投入產(chǎn)出效益很低的開發(fā)項目。 減，即在實行保護性開發(fā)的地方，縮小開發(fā)范圍，降低開發(fā)強度。對依靠開采地下水、又得不到有效恢復的地區(qū)，減少中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè)項目。 進，即積極探索支持國內(nèi)有實力的企業(yè)“走出去”進行農(nóng)業(yè)開發(fā)。 今年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將繼續(xù)大規(guī)模建高標準農(nóng)田，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。包括將中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè)兩類項目并軌，適當提高高標準農(nóng)田建設(shè)項目畝均財政資金投入標準；允許財政補助資金直接投向符合條件的合作社，進一步推進中型灌區(qū)節(jié)水配套改造等。 此外，還將轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方式，加快推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在35個省級單位安排52個試點項目（含2013年立項的17個試點項目），打造糧食生產(chǎn)核心功能、生態(tài)資源涵養(yǎng)功能、標準化規(guī)模養(yǎng)殖功能、農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈物流功能、農(nóng)業(yè)科技“育繁推一體化”功能、物聯(lián)網(wǎng)和精準裝備功能，并通過人居環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗宜居的鄉(xiāng)村，形成具有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特征的示范群。積極探索運用公私合作（PPP）模式，引導和鼓勵民間資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等。 |