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????根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，特向社會公布2013年國家文物局政府信息公開工作年度報(bào)告。本年報(bào)包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況等方面內(nèi)容。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。國家文物局政府網(wǎng)站（www.sach.gov.cn）上可查閱本報(bào)告。如對本年報(bào)有疑問，請與國家文物局辦公室秘書處聯(lián)系（地址：北京市北河沿大街83號，郵編：10009，電話：010-56792211，電子郵箱：mishuchu @sach.gov.cn）。 ????一、概述 ????2013年，國家文物局根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府信息公開的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國宣傳思想工作會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切 提升政府公信力的意見》，向各省級文物行政部門印發(fā)《國家文物局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開和新聞發(fā)布工作的意見》，充分利用政府門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等多種形式，及時(shí)主動向社會公布文物博物館領(lǐng)域相關(guān)政策和信息，在增強(qiáng)公開意識，突出公開重點(diǎn)，拓展公開內(nèi)容、完善公開配套工作等方面取得了新進(jìn)展。 ????國家文物局高度重視政府信息公開工作，政府信息公開工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。文化部副部長、局黨組書記、局長勵小捷任局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，局黨組副書記、副局長董保華任副組長，局黨組成員、副局長童明康、顧玉才、宋新潮任成員。小組辦公室設(shè)在局辦公室，局辦公室主任、副主任兼任正、副主任。各部門主要負(fù)責(zé)同志為本部門政府信息公開工作第一責(zé)任人。各部門負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)公開信息的收集、報(bào)審、申請受理工作；辦公室及紀(jì)委分別負(fù)責(zé)對信息公開工作的保密審查和監(jiān)督；政策法規(guī)司依照新聞發(fā)布制度規(guī)定的程序，協(xié)調(diào)、組織通過新聞媒體發(fā)布政府信息事宜；中國文物信息咨詢中心負(fù)責(zé)提供、維護(hù)局政府網(wǎng)站有關(guān)欄目作為政府信息公開平臺，做好政府信息的網(wǎng)上發(fā)布、更新工作，提供信息公開工作年度報(bào)告中有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（此項(xiàng)工作2014年度起改由中國文物報(bào)社負(fù)責(zé)）。 ????二、政府信息主動公開情況 ????（一）公開的主要內(nèi)容 ????根據(jù)文物博物館工作特點(diǎn)，文物局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對各類文物行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，都如實(shí)公開。2013年，國家文物局發(fā)文共3413件，主動公開1970件、依申請公開966件、不予公開477件，主動公開文件占已發(fā)文總數(shù)的58%，主動公開率高于201２年度10個(gè)百分點(diǎn)；政府網(wǎng)站主動公開信息發(fā)布的全文電子化率為100%。 ????依照事務(wù)類別分為：政策法規(guī)10１條，機(jī)關(guān)政務(wù)1０條，預(yù)算財(cái)務(wù)11條，調(diào)研宣傳2條，保護(hù)工程757條，考古發(fā)掘296條，世界遺產(chǎn)262條，博物館管理121條，保護(hù)科技70條，社會文物138條，教育培訓(xùn)2條，執(zhí)法督察2條，安全監(jiān)管187條，人事信息11條。機(jī)構(gòu)設(shè)置及其他重要欄目共更新50條。 ????（二）公開形式 ????1．政府門戶網(wǎng)站。2013年，文物局門戶網(wǎng)站主站全年信息上載量4876條，比2012年減少931條，日均減少信息量2.6條。截至2013年12月31日，門戶網(wǎng)站主站總信息量46644條。通過政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄查閱政府信息約1830萬人次，比2012年度增加18.1％，日均訪問量5.01萬人次。 ????2．公共查閱點(diǎn)。2013年，國家文物局辦公樓繼續(xù)在辦公場所設(shè)立全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位信息查閱系統(tǒng)方便公眾查閱。 ????3.新聞發(fā)布會和其他媒體。通過新聞發(fā)布會，及時(shí)向社會宣傳文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展成就，對群眾普遍關(guān)心的重大文物保護(hù)熱點(diǎn)問題進(jìn)行良好的溝通。2013年文物局召開新聞發(fā)布會、通氣會8次，分別是文化遺產(chǎn)日活動暨年度新聞發(fā)布會，以及第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位核定公布、全國可移動文物普查電視電話會、國際古跡遺址日、國際博物館日、云南紅河哈尼梯田申遺、比諾家族捐贈圓明園文物、海峽兩岸及港澳地區(qū)建筑遺產(chǎn)再利用研討會等新聞通氣會。同時(shí)，新聞發(fā)布機(jī)制建設(shè)得到加強(qiáng)。為及時(shí)妥善回應(yīng)媒體及公眾關(guān)注，2013年制定發(fā)布了內(nèi)部工作規(guī)范性文件《國家文物局文物輿情突發(fā)事件應(yīng)對工作流程》。 ????三、依申請公開政府信息情況 ????2013年文物局收到依申請公開政府信息申請21件，均依法按時(shí)予以了答復(fù)。其中受理20件，已在法定時(shí)限內(nèi)回復(fù)申請人；其中1件不屬于國家文物局信息公開范圍，已告知申請人不予受理，請其向相關(guān)部門申請。 ????四、咨詢處理情況 ????國家文物局共接受公眾有關(guān)信息公開咨詢613次，其中現(xiàn)場咨詢10人次，電話咨詢?nèi)?5次，網(wǎng)上咨詢（包括局長信箱、留言板等）558人次，其中需回復(fù)有效信息291條。其中留言板公開回復(fù)68條，郵件回復(fù)71條。 ????五、復(fù)議、訴訟和申訴情況 ????國家文物局2013年收到政府信息公開行政復(fù)議申請4件，內(nèi)容是公民對國家文物局及地方文物行政部門申請信息公開決定有異議，均已及時(shí)予以了辦理和答復(fù)。全年發(fā)生政府信息公開應(yīng)訴0案件。 ????六、工作人員和政府支出情況 ????（一）國家文物局從事政府信息公開工作的兼職人員為12人。 ????（二）2013年國家文物局用于政府信息公開相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)32萬元（其中政府網(wǎng)站子站維護(hù)20萬、網(wǎng)站宣傳主題費(fèi)用12萬元）。 ????（三）2013年度國家文物局對依申請公開的政府信息沒有收費(fèi)。 ???七、主要問題和改進(jìn)措施 ????2013年，文物局在推進(jìn)政府信息公開工作方面取得了新的進(jìn)展，但工作中也存在公開內(nèi)容疏漏偶發(fā)、規(guī)章制度有待健全、業(yè)務(wù)在線回復(fù)率較低，公開渠道需要拓展的問題。2014年，文物局將根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府信息公開的工作部署，落實(shí)群眾路線教育成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好政府信息公開工作，提高文物保護(hù)工作領(lǐng)域政策信息的透明度。工作重點(diǎn)主要是：（一）大力推進(jìn)信息化建設(shè)，提高政務(wù)信息化水平。制訂并實(shí)施政務(wù)信息化建設(shè)系統(tǒng)方案。（二）不斷深化公開意識，拓展信息公開內(nèi)容，切實(shí)提高局機(jī)關(guān)干部對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識，提高公開時(shí)效和主動公開率。（三）規(guī)范政務(wù)信息發(fā)布制度，查找信息發(fā)布工作流程問題，力求公開信息全面準(zhǔn)確。（四）利用新媒體拓展信息公開渠道。開通國家文物局官方微信、微博，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。（五）完成政府門戶網(wǎng)站改版，加快信息公開更新頻率，整合文博系統(tǒng)網(wǎng)上資源，增強(qiáng)公開效果，升級查詢系統(tǒng)，進(jìn)一步提升實(shí)用性。 ????國家文物局 ????2014年03月28日 |