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| 近日，寧夏自治區(qū)政府發(fā)出通知，要求各市、縣（區(qū)）政府、自治區(qū)有關(guān)部門強(qiáng)化管控措施，確保將最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度落到實(shí)處。 一是強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡。突出提升現(xiàn)有補(bǔ)充耕地質(zhì)量，切實(shí)杜絕占優(yōu)補(bǔ)劣、占水補(bǔ)旱等現(xiàn)象。要將水土條件良好、符合規(guī)劃條件的未利用地納入耕地占補(bǔ)平衡儲備范圍；嚴(yán)格落實(shí)“以補(bǔ)定占、先補(bǔ)后占”，待補(bǔ)充好符合要求的耕地后，才可上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)。跨縣（市、區(qū)）級行政區(qū)域易地補(bǔ)充耕地的，要依規(guī)上報(bào)易地耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充項(xiàng)目方案，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。 二是加強(qiáng)用地審查管理。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地審查，凡不符合土地利用總體規(guī)劃、耕地占補(bǔ)平衡要求、征地補(bǔ)償安置政策、用地定額標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)供地目錄的，不得通過用地預(yù)審。 三是從嚴(yán)管控土地用途。強(qiáng)化土地用途管制，不得以農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的名義違法違規(guī)開展非農(nóng)業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)禁在流轉(zhuǎn)農(nóng)地上建設(shè)旅游度假村、高爾夫球場、別墅、農(nóng)家樂、私人會所等。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)要盡可能利用農(nóng)村存量建設(shè)用地和非耕地，不得占用基本農(nóng)田；在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，不允許改變耕地用途，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田挖塘造湖、種植林果、建設(shè)綠色通道，及發(fā)生其他毀壞基本農(nóng)田種植條件的行為。 四是落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。各市、縣（區(qū)）政府和自治區(qū)農(nóng)墾局是履行耕地保護(hù)責(zé)任的主體，必須要加大工作力度，確保落實(shí)耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡責(zé)任。對在用地預(yù)審、審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在對占用、補(bǔ)充耕地質(zhì)量等重大領(lǐng)域，弄虛作假、以次充好的違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處，從嚴(yán)追究責(zé)任。 |