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????新華社北京３月３１日電（記者羅沙）記者３１日從國家海洋局獲悉，國家海洋局日前明確了今年海域綜合管理工作要點(diǎn)，將進(jìn)一步健全海洋功能區(qū)劃體系，全面推行海域使用權(quán)招拍掛出讓，并實(shí)施海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)升級改造。 ????據(jù)了解，國家海洋局日前印發(fā)的《２０１４年海域綜合管理工作要點(diǎn)》表示，今年海域綜合管理工作將主要圍繞健全海洋功能區(qū)劃體系、全面推行海域使用權(quán)招拍掛出讓、加強(qiáng)圍填海和岸線管理、強(qiáng)化海域海岸帶整治修復(fù)項(xiàng)目管理、落實(shí)簡政放權(quán)、加強(qiáng)海底電纜管道管理和保護(hù)、深化配套法規(guī)制度建設(shè)、開展海域使用現(xiàn)狀調(diào)查試點(diǎn)、實(shí)施海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)升級改造、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等十個(gè)方面開展。 ????在健全海洋功能區(qū)劃體系方面，國家海洋局將力爭在今年內(nèi)完成市縣級海洋功能區(qū)劃編制工作，健全國家、省、市縣三級海洋功能區(qū)劃體系。同時(shí)，今年出臺海域使用權(quán)招拍掛政策，完善海域物權(quán)產(chǎn)權(quán)交易等制度，聯(lián)合央行研究出臺海域使用權(quán)抵押貸款政策。 ????在圍填海和岸線管理方面，國家海洋局將嚴(yán)格執(zhí)行圍填海計(jì)劃，建立海岸帶分級保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)省級海岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制。在海域海岸帶整治修復(fù)方面，國家海洋局將出臺項(xiàng)目管理辦法，規(guī)范整治修復(fù)項(xiàng)目申報(bào)、審核、實(shí)施、監(jiān)督管理和竣工驗(yàn)收，并完成１１個(gè)沿海省海域海岸帶整治修復(fù)規(guī)劃編制，首次啟動全國整潔海岸評選活動。 ????在海域使用權(quán)審批方面，國家海洋局將研究下放相關(guān)審批權(quán)限。在建設(shè)項(xiàng)目用海上嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目用海預(yù)審制度。針對海底空間利用安全問題，國家海洋局今年將完善海底電纜管道用海管理制度，開展海底電纜管道海域使用管理專項(xiàng)排查整治，加強(qiáng)海底電纜管道用海管理和隱患整改。 ????此外，國家海洋局今年擬選擇用海項(xiàng)目密集的海域作為試點(diǎn)區(qū)進(jìn)行海域使用現(xiàn)狀的調(diào)查，同時(shí)加快實(shí)施海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)的升級改造，完善國家、省、市、縣四級海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測業(yè)務(wù)體系。 |