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| 新華社北京３月２８日電（新華社記者趙超）近日進行的中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)機構(gòu)改革中，新組建了組織部和宣傳部。２８日，中央紀(jì)委副書記吳玉良做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站，與網(wǎng)友就“中央紀(jì)委組織部、宣傳部的組建背景、歷史沿革和主要職能”進行在線交流。 他指出，工欲善其事，必先利其器。隨著各項工作的深入開展，中央紀(jì)委先后兩次調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員配置，在機構(gòu)和編制總數(shù)不變的前提下，重新排列組合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、內(nèi)部挖潛，使人員的分布更合理，力量更集中，戰(zhàn)斗力更強，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化整合。 推進反腐敗體制機制創(chuàng)新的具體實踐 吳玉良指出，組建組織部和宣傳部是由中央紀(jì)委的地位決定的。黨章規(guī)定，中央紀(jì)律檢查委員會由黨的全國代表大會選舉產(chǎn)生，并向黨的全國代表大會報告工作。這就是說，中央紀(jì)委是黨的委員會機構(gòu)，而不是黨的一個工作部門。中央紀(jì)委下設(shè)組織部、宣傳部是順理成章的。 “這也是改革黨的紀(jì)律檢查體制的必然要求。”吳玉良說，黨的十八屆三中全會對加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障提出了明確要求，中央紀(jì)委第三次全會提出要改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機制，保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。中央專門成立了紀(jì)律檢查體制改革專項小組。中央紀(jì)委成立組織部、宣傳部就是推進反腐敗體制機制創(chuàng)新的一個具體實踐。 吳玉良說，改革適應(yīng)了實踐發(fā)展和當(dāng)前工作的需要。這些年來，原來的干部室和宣教室的工作職能和內(nèi)容，都有了一個比較大的拓展，原來的機構(gòu)和定位很難滿足工作需要。組建組織部有利于更好地堅持黨管干部原則，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)；組建宣傳部有利于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳工作，整合全系統(tǒng)的宣傳資源?！翱傊M建這兩個部門，不是簡單地改名稱、換牌子，而是職能更明確了，責(zé)任更大了，擔(dān)子也更重了?！眳怯窳颊f。 吳玉良介紹，通過這次機構(gòu)調(diào)整，進一步厘清了各部門職責(zé)，減少了相互之間職能的交叉。“就拿組織部和宣傳部來說，原先也存在職能錯位和職能交叉問題。這次調(diào)整后，原來宣教室負責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察干部教育、培訓(xùn)工作，改由組織部負責(zé)，同時中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院和兩個培訓(xùn)中心也歸口組織部管理?！?/p> “宣傳部則主要是面向全黨開展廉潔從政和警示教育。原先由辦公廳負責(zé)的新聞發(fā)布工作改由宣傳部承擔(dān)。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站、中國紀(jì)檢監(jiān)察報、中國監(jiān)察雜志、中國方正出版社都歸口宣傳部管理。網(wǎng)、報、刊、出版各有優(yōu)勢，今后要在宣傳部的組織協(xié)調(diào)下，制定宣傳計劃，發(fā)揮各自專長，擰成一股繩，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高整體效能?！眳怯窳颊f。 組建組織部：管理權(quán)限擴大，職能更全面 關(guān)于組織部的歷史沿革，吳玉良介紹說，１９７８年中央紀(jì)委恢復(fù)重建后，辦公廳設(shè)有干部處；１９８１年３月中央紀(jì)委書記辦公會議決定成立干部管理室；１９８９年，干部管理室更名為干部室；１９９３年，中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公，中央紀(jì)委干部室和原監(jiān)察部人事司整合為新的中央紀(jì)委干部室。 吳玉良表示，改革后，相比于以前的干部室，組織部管理的權(quán)限擴大了，管理人數(shù)多了，職能也更全面了。 黨的十八屆三中全會決定提出，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主?！案鶕?jù)這一精神，各省區(qū)市紀(jì)委書記由中央紀(jì)委會同組織部門進行提名和考察，同時也包括省級紀(jì)委的副書記，這是組織部門職能的擴展。”吳玉良說。 十八屆三中全會決定還提出，全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)。吳玉良表示，目前，中央紀(jì)委監(jiān)察部共有５３家派駐機構(gòu)，下一步要按照決定要求加強和改進派駐機構(gòu)工作，具體方案組織部門正在研究。 組建宣傳部：提高透明度，回應(yīng)社會關(guān)切 據(jù)吳玉良介紹，宣傳部最初叫教育室，成立于１９８３年３月，后更名為宣傳教育室，當(dāng)時最主要的職能有兩項，一是開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，二是負責(zé)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)、編輯出版黨紀(jì)教育資料。 他表示，組建宣傳部，首要職責(zé)是宣傳黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大決策部署及取得的成效，展現(xiàn)我們黨堅定不移地改進作風(fēng)、堅定不移地懲治腐敗的決心，及時回應(yīng)人民群眾的呼聲和關(guān)切。同時，按照黨務(wù)公開要求，提高中央紀(jì)委工作透明度，讓社會公眾更加了解中央紀(jì)委，了解紀(jì)檢監(jiān)察工作，監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察工作。 黨的十八大以后，中央紀(jì)委更加注重各項工作的公開透明，敢于發(fā)聲，從幕后走向前臺。去年９月，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通。截至目前，根據(jù)統(tǒng)計，總訪問量達到２．３億次，日均訪問量超過１２０萬次，其中最高一天超過６００萬次。網(wǎng)站首頁設(shè)置了“曝光臺”，目前總計曝光了違反中央八項規(guī)定精神典型問題６９９起。借助網(wǎng)站平臺，及時通報查辦案件情況，目前總計發(fā)布了２４７起案件查處消息，其中省部級干部３１人，地廳級１１７人。 中央紀(jì)委監(jiān)察部還積極向媒體開放，每年召開新聞發(fā)布會和通氣會介紹工作情況，多次開展走進中央紀(jì)委機關(guān)活動，僅２０１３年就有來自亞、非、歐、美近２０個國家的３１名政要、智庫學(xué)者和資深媒體人士到中央紀(jì)委機關(guān)考察。 關(guān)于宣傳部的內(nèi)設(shè)處室及具體職能，吳玉良介紹，宣傳部內(nèi)設(shè)５個處室，包括辦公室、新聞處、宣傳處、文化處、輿情處。除辦公室負責(zé)內(nèi)部行政工作外，新聞處負責(zé)中央紀(jì)委的新聞發(fā)布；宣傳處負責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢任務(wù)、法律法規(guī)、理論政策、成效經(jīng)驗、先進典型的宣傳和開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律的教育；文化處負責(zé)開展廉政文化建設(shè)，促進黨員干部樹立廉潔從政理念；輿情處收集研判有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信息，關(guān)注網(wǎng)上動態(tài)，關(guān)注群眾呼聲，及時回應(yīng)社會關(guān)切。 “我們將以成立宣傳部為契機，思考和謀劃宣傳工作，緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，突出中央紀(jì)委特色，圍繞中心、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新精神推進各項工作，為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭聚集正能量，創(chuàng)造良好的思想輿論環(huán)境。”吳玉良說。 |