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| 新華社北京３月２６日電（新華社記者韓冰）第三屆核安全峰會(huì)２５日在荷蘭海牙閉幕，國(guó)家主席習(xí)近平在峰會(huì)上發(fā)表重要講話，首次闡述中國(guó)核安全觀，提出系統(tǒng)性核安全理念。這為完善全球核治理指明了新路徑、新方向，體現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，為提升世界核安全水平作出了重要貢獻(xiàn)。 近年來(lái)，全球核治理雖然取得一定成效，但依然暴露出不平衡、不全面、不完整等種種缺陷，恐怖主義更是給全球核安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。敏感核材料屢屢丟失、多起嚴(yán)重核事故重創(chuàng)人類的生產(chǎn)生活、個(gè)別國(guó)家違規(guī)排放核廢水卻逃脫處罰……一系列問(wèn)題警示人們，全球核治理任重道遠(yuǎn)。 習(xí)近平主席闡述的中國(guó)核安全觀，內(nèi)涵豐富，全面系統(tǒng)。中國(guó)核安全觀提出要“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”，從戰(zhàn)略、全面、持久三個(gè)維度闡釋了中國(guó)對(duì)待核安全問(wèn)題的基本原則和思路。中國(guó)核安全觀提出“四個(gè)并重”，從發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重四個(gè)方面，指明了完善全球核治理的關(guān)鍵方法和途徑，是解決全球核安全體系積弊的對(duì)癥之藥。 治理思路偏頗是全球核治理久拖不決的根源之一?；蝾^痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，如對(duì)于核恐怖主義重治標(biāo)、輕治本；或輕重失衡、忽視兼顧，如對(duì)于核能利用是防擴(kuò)散重于防事故?！八膫€(gè)并重”以其兼具可持續(xù)性的大安全觀、開(kāi)放性的協(xié)調(diào)思維、平衡性的并進(jìn)思路，以及標(biāo)本兼治的縱深感，為全球核治理全面設(shè)立新坐標(biāo)。 全球核治理之難還與核本身的敏感性及全球核事業(yè)發(fā)展的不均衡有關(guān)。核材料、核技術(shù)往往屬于一國(guó)的高度機(jī)密，各國(guó)在處理涉核問(wèn)題時(shí)，交流協(xié)調(diào)、信息分享上難免不夠暢通，容易留下監(jiān)管“盲區(qū)”；此外，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間核技術(shù)發(fā)展存在差距，核主張難免有所分歧。 對(duì)這些難題，“四個(gè)并重”給出了極具建設(shè)性的答案：一是強(qiáng)調(diào)“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，指出“在強(qiáng)調(diào)各國(guó)履行有關(guān)國(guó)際義務(wù)的同時(shí)，也要尊重各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情采取最適合自己的核安全政策和舉措的權(quán)利”；二是指出政府是核安全第一責(zé)任人，“各國(guó)政府要知責(zé)任、負(fù)責(zé)任，強(qiáng)化核安全意識(shí)”；三是明確核安全問(wèn)題的全球性，呼吁在核安全領(lǐng)域加強(qiáng)交流、互鑒共享，“爭(zhēng)取做到即使不在同一起跑線上起跑，也不讓一個(gè)伙伴掉隊(duì)”。 中國(guó)核安全觀的提出，是全球核治理完善進(jìn)程的一個(gè)重要里程碑。這是世界上首個(gè)大國(guó)系統(tǒng)闡明核安全理念，從多維度、多層面深刻論述了全球核治理的方法、原則及立足點(diǎn)，對(duì)于解決全球核治理的具體難題以及改善整個(gè)核治理生態(tài)都將產(chǎn)生十分深遠(yuǎn)的影響。 中國(guó)核安全觀的提出，與中國(guó)構(gòu)建新型國(guó)際秩序的一貫主張一脈相承。中國(guó)提出的核安全觀，所倡導(dǎo)的是一個(gè)積極良性、富有建設(shè)意義的國(guó)際環(huán)境，鼓勵(lì)各文明間有效對(duì)話，必將對(duì)國(guó)際核安全發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。 核安全問(wèn)題無(wú)國(guó)界。人類進(jìn)入新世紀(jì)第二個(gè)十年，中國(guó)核安全觀的提出正當(dāng)其時(shí)。這對(duì)于把全球核安全進(jìn)程納入健康持續(xù)發(fā)展的軌道大有裨益，必將加速推進(jìn)國(guó)際社會(huì)攜手合作，實(shí)現(xiàn)核能持久安全和發(fā)展，為人類帶來(lái)更多進(jìn)步的福音。 |