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????近日，吉林省政府辦公廳向各市（州）政府、長白山管委會、各縣（市）政府，吉林省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu)下發(fā)《關(guān)于“城市暢通工程”的實施意見》，進一步明確 “城市暢通工程”的總體要求、責(zé)任主體、工作目標(biāo)、重點任務(wù)及保障措施，并將“城市暢通工程”納入對各地政府年度績效考核，加強監(jiān)督檢查。 ????綜合治理 2015年實現(xiàn)五大目標(biāo) ????按照《意見》的總體要求，吉林省將以政府主導(dǎo)、綜合治理、規(guī)劃引領(lǐng)、公交優(yōu)先、因地制宜為原則，到2015年，通過“實施暢通工程”，實現(xiàn)“規(guī)劃引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，統(tǒng)籌解決城市交通突出問題能力明顯增強，公共交通服務(wù)體系初步建立，路網(wǎng)承載能力顯著提高，停車設(shè)施供需不平衡問題得到有效緩解，城市交通出行相對有序通暢”的目標(biāo)。具體體現(xiàn)為： ????交通設(shè)施承載能力明顯提高。吉林省新建城市道路700萬平方米，人均擁有道路面積13平方米。新增城市軌道交通運營里程40公里。新建、擴建公共交通停車場（暖車庫）24萬平方米、候車廳（牌）4540個。各設(shè)區(qū)城市力爭建成并投入使用1-2個公交換乘中心。 ????公共交通吸引力顯著增強。城區(qū)萬人擁有城市公交車提高1個標(biāo)臺，中心城區(qū)500米站點覆蓋率提高4個百分點，中心城區(qū)公共交通機動化出行分擔(dān)率提高2個百分點。 ????道路交通運行更加順暢。長春、吉林兩市、其他地級城市、縣級以上城市高峰時段主干道平均車速和交叉路口堵塞率分別達到每小時20、25、27公里以上和8%、5%、3%以下。 ????交通管理智能化水平全面提升。運用交通信息采集、數(shù)據(jù)傳輸、電子控制和計算機處理等先進技術(shù)，建立完善的交通信息采集、交通信息發(fā)布、公共交通運營管理等系統(tǒng)。 ????交通安全水平穩(wěn)步提高。城市交通事故萬車死亡率控制在每萬車5人以下。 ????有望實現(xiàn)或低收費停車 ????按照《意見》要求，吉林省將加快道路橋梁建設(shè)和改造步伐，提升道路通行能力；加快靜態(tài)停車場建設(shè)，在長春、吉林兩市推廣建設(shè)機械式立體停車庫。長春市結(jié)合軌道交通建設(shè)，在城市周邊樞紐站建設(shè)大型停車場，實行免費或低收費停車政策。 ????同時引導(dǎo)居民換乘公共交通工具出行，推進軌道交通發(fā)展，加快長春地鐵1號線和2號線建設(shè)；加快公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好長春、吉林、四平、通化、延吉、松原6個城市新建公路運輸樞紐建設(shè)；建設(shè)慢行交通系統(tǒng)，加強行人過街天橋、自行車停車設(shè)施等設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)綠色出行。 ????讓“公交優(yōu)先”成為“百姓優(yōu)先” ????《意見》將繼續(xù)推進城市“公交便民”工程，盡快形成暢通、安全、便捷的公共交通服務(wù)體系，提高公共交通服務(wù)質(zhì)量和水平。著重抓優(yōu)化公交線網(wǎng)、加大運力投放力度、優(yōu)化公共交通出行結(jié)構(gòu)、落實公交路權(quán)和信號優(yōu)先、穩(wěn)妥推進出租汽車發(fā)展五個方面。 ????保證校園周邊交通暢通 ????《意見》除了將加強交通需求管理政策研究、優(yōu)化交通組織、強化交通秩序管理、開展交通影響評價進行了明確外，還對加強校園交通服務(wù)保障進行了重點部署?！兑庖姟芬螅罅Πl(fā)展校車服務(wù)、街道和社區(qū)接送學(xué)生上下學(xué)服務(wù)，優(yōu)化校園周邊道路交通組織，清理校園周邊違法停車、占路經(jīng)營，保證校園周邊交通暢通。 ????建智能交通管理系統(tǒng) ????盡快建成集交通管理、運營調(diào)度管理、出行信息服務(wù)、安全應(yīng)急處置等功能的智能交通管理系統(tǒng)。 ????分別是負責(zé)道路信息、信號控制、突發(fā)事件等動態(tài)交通信息采集、傳輸、處理和發(fā)布的交通管理系統(tǒng)；負責(zé)將道路狀況、交通擁堵、公共交通服務(wù)等提示信息通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機等形式向社會發(fā)布的出行信息服務(wù)系統(tǒng)；負責(zé)實現(xiàn)車輛運營調(diào)度、樞紐場站、快速公交線路、中心?？空尽⒅悄芑耙豢ㄍā钡墓步煌ㄟ\營管理系統(tǒng)；負責(zé)實現(xiàn)政府、公安、衛(wèi)生、消防、交通運輸、氣象、公共交通企業(yè)應(yīng)急預(yù)警信息共享和快速協(xié)同處置的安全應(yīng)急處置系統(tǒng)。 ????省直相關(guān)部門責(zé)任明確 ????此外，《意見》還對明確指出，省直相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，切實做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督服務(wù)工作。省交通運輸廳負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市公共交通發(fā)展和運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作；省公安廳負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)道路智能交通、配套道路交通設(shè)施建設(shè)和管理工作，抓好道路交通執(zhí)勤執(zhí)法和道路交通事故處理等工作；省國土資源廳負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)“城市暢通工程”建設(shè)用地保障等工作；省財政廳負責(zé)省級財政投入的監(jiān)管工作；其他有關(guān)部門按照職能全力支持配合“城市暢通工程”實施工作。 ????根據(jù)《意見》，“城市暢通工程”將納入對各地政府年度績效考核。各市（州）、縣（市、區(qū)）政府也將“城市暢通工程”納入政府和部門的績效考核，加強監(jiān)督檢查，保證按時完成任務(wù)。（記者 饒波 趙福成 周宏） |