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????記者從近日召開的甘肅省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作會(huì)議上獲悉，甘肅省穩(wěn)步開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，著力把承包地塊的面積、空間位置和權(quán)屬證書等落實(shí)到戶，把現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的要求落到實(shí)處，以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。 ????開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，是深化農(nóng)村改革、完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，2013年中央1號(hào)文件要求，明確規(guī)定利用5年時(shí)間基本完成土地承包經(jīng)營權(quán)登記。甘肅省于去年已安排國家級(jí)試點(diǎn)縣5個(gè)、省級(jí)試點(diǎn)縣14個(gè)、市州級(jí)試點(diǎn)縣27個(gè)。2014年，省上決定進(jìn)一步穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營權(quán)試點(diǎn)范圍，每個(gè)市州確定2至3個(gè)縣整縣推進(jìn)，省級(jí)試點(diǎn)縣總數(shù)將達(dá)到32個(gè)，未納入省級(jí)試點(diǎn)的縣區(qū)，將選擇1至2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1至2個(gè)村開展試點(diǎn)。以二輪農(nóng)戶承包地為主，進(jìn)一步查清核實(shí)承包地塊的面積和空間位置，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，把承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書全面落實(shí)到位，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。 ????2013年、2014年兩年試點(diǎn)結(jié)束后，甘肅省將于2015年全面鋪開確權(quán)登記頒證，爭取2016年底基本完成。省上已成立了農(nóng)牧、財(cái)政、國土、法制、檔案等部門組成的確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要求各試點(diǎn)市州、縣區(qū)必須要在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定、保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行的前提下開展土地確權(quán)登記；本著協(xié)商、民主、穩(wěn)定的原則，解決歷史遺留問題；充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重農(nóng)民意愿；嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用和收益權(quán)益。（記者 王朝霞?實(shí)習(xí)生?盛捷） |