????新華社北京3月4日電(記者趙曉輝)利率市場化邁出堅(jiān)實(shí)步伐,人民幣國際化進(jìn)程加快,信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)啟動(dòng),民間資本進(jìn)入金融市場大幕拉開……近一年來,我國金融改革取得突破性進(jìn)展,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力得到釋放。 ????金融改革獲突破性進(jìn)展 ????中國人民銀行上海總部近日宣布,從3月1日起放開上海自貿(mào)區(qū)小額外幣存款利率上限。這標(biāo)志著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將在全國率先實(shí)現(xiàn)外幣存款利率的完全市場化,是利率市場化改革的重要一步。而這只是近一年來我國金融改革畫卷上的一個(gè)片段。 ????早在去年5月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,提出2013年金融體制改革將著重從利率和匯率市場化、資本項(xiàng)目開放、建立存款保險(xiǎn)制度等領(lǐng)域開展。 ????隨后,2013年7月19日,中國人民銀行宣布,自7月20日起全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制,取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限,由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平。這一舉措邁出了中國金融體制改革的關(guān)鍵一步,是利率市場化改革的里程碑。 ????與此同時(shí),人民幣國際化進(jìn)程不斷推進(jìn)。2013年4月10日,我國與澳大利亞分別在中國銀行間外匯市場和澳大利亞外匯市場同時(shí)推出人民幣對(duì)澳大利亞元直接交易,形成人民幣對(duì)澳大利亞元直接匯率,人民幣國際化又邁出重要一步。 ????金融改革正在全面推進(jìn)。2013年7月初,國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》,明確提出擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè);8月28日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn),盤活貨幣存量;9月6日,國債期貨交易在時(shí)隔18年之后重啟;10月8日,并購重組分道制審核開始實(shí)施;11月30日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見》,新一輪新股發(fā)行體制改革大幕開啟……一項(xiàng)項(xiàng)大力度的改革舉措陸續(xù)出臺(tái)。 ????改革激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力 ????金融是經(jīng)濟(jì)的血脈,改革讓金融市場配置資源的功能得到更好發(fā)揮,有力地支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力得到進(jìn)一步釋放。 ????央行數(shù)據(jù)顯示,截至去年12月末,主要金融機(jī)構(gòu)及小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、外資銀行人民幣小微企業(yè)貸款余額13.21萬億元,同比增長14.2%,比同期全部企業(yè)貸款增速高2.8個(gè)百分點(diǎn)。 ????與此同時(shí),改革激發(fā)了民間資本對(duì)金融的熱情。盡管民營銀行試點(diǎn)條例尚未出臺(tái),但民資對(duì)進(jìn)入銀行業(yè)已經(jīng)摩拳擦掌。國家工商總局網(wǎng)站的信息顯示,2014年前兩個(gè)月,已經(jīng)有近30家民營銀行的名稱獲得預(yù)核準(zhǔn)。未來,民資進(jìn)入銀行業(yè)必將為現(xiàn)有的金融體系帶來較大改變。 ????金融改革帶來的影響遠(yuǎn)不止于此。專家分析指出,全面放開貸款利率管制后,金融機(jī)構(gòu)與客戶協(xié)商定價(jià)的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大,有助于促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)采取差異化的定價(jià)策略,降低企業(yè)融資成本;有利于優(yōu)化金融資源配置,更好地發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。 ????2014:金融改革再發(fā)力 ????毫無疑問,2014年,我國金融領(lǐng)域的改革將繼續(xù)發(fā)力,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能將得到更好發(fā)揮。 ????十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要完善金融市場體系。金融改革的內(nèi)容涵蓋民營銀行準(zhǔn)入、多層次資本市場建設(shè)、保險(xiǎn)制度、金融創(chuàng)新、利率匯率市場化、資本項(xiàng)目可兌換、存款保險(xiǎn)制度等多個(gè)領(lǐng)域。 ????中國人民銀行在其2014年工作會(huì)議上明確,今年要全面深化金融改革,努力在金融重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新的突破。 ????分析人士認(rèn)為,一系列加速推進(jìn)金融領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的信號(hào)不斷釋放,顯示新一輪金融改革的大幕正在開啟,我國金融改革將步入深水區(qū)。 ????“金融改革要跟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相配合,要通過進(jìn)一步深化改革,特別是推動(dòng)利率市場化改革,降低金融準(zhǔn)入門檻,使金融業(yè)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。? |
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